Ordenanza Municipal 023-2020 Cantón Rumiñahui: Que expide la primera reforma a la Ordenanza municipal (No. 015-2019) que regula el impuesto a los predios urbanos y rurales y adicionales en el cantón
| Fecha de publicación | 31 Diciembre 2020 |
| Sección | Ordenanza Municipal |
| Número de Gaceta | 1442 |
| instrumentation | Ordenanza Municipal |
68 – Jueves 31 de diciembre de 2020 Edición Especial Nº 1442 – Registro Ocial
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ORDENANZA No. 023-2020
ORDENANZA BASE PRIMERA REFORMA
015-2019
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÒN RUMIÑAHUI
CONSIDERANDO:
manda lo siguiente: Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las
servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad
estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la
Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de
sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la
Constitución.
Que, el artículo 300 de la Constitución de la República del Ecuador, señala: El régimen tributario
se regirá por los principios de generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad
administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia recaudatoria. Se
priorizarán los impuestos directos y progresivos. La política tributaria promoverá la
redistribución y estimulará el empleo, la producción de bienes y servicios, y conductas
ecológicas, sociales y económicas responsables.
Que, el artículo 264 de la Norma Suprema, señala: Los gobiernos municipales tendrán las
siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley: […] 9.
Formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales. […] En el ámbito de
sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, expedirán ordenanzas
cantonales.
Que, el artículo 270 de la Carta Magna, dispone: Los gobiernos autónomos descentralizados
generarán sus propios recursos financieros y participarán de las rentas del Estado, de
conformidad con los principios de subsidiariedad, solidaridad y equidad.
concejo municipal le corresponde: a) El ejercicio de la facultad normativa en las materias
de competencia del gobierno autónomo descentralizado municipal, mediante la
expedición de ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones; b) Regular, mediante
ordenanza, la aplicación de tributos previstos en la ley a su favor; […]
al alcalde o alcaldesa: […] e) Presentar con facultad privativa, proyectos de ordenanzas
tributarias que creen, modifiquen, exoneren o supriman tributos, en el ámbito de las
competencias correspondientes a su nivel de gobierno; […]
Jueves 31 de diciembre de 2020 – 69Registro Ocial – Edición Especial Nº 1442
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beneficios de naturaleza tributaria por parte de los gobiernos autónomos descentralizados
sólo se podrá realizar a través de ordenanza. [...]
municipales y distritos autónomos metropolitanos, además de los ingresos propios que
puedan generar, serán beneficiarios de los impuestos establecidos en la ley.
de otros tributos que se hayan creado o que se crearen para la financiación municipal o
metropolitana, se considerarán impuestos municipales y metropolitanos los siguientes: a)
El impuesto sobre la propiedad urbana; b) El impuesto sobre la propiedad rural;
Que, el artículo 492 del COOTAD, señala: Reglamentación.- Las municipalidades y distritos
metropolitanos reglamentarán por medio de ordenanzas el cobro de sus tributos. La
creación de tributos así como su aplicación se sujetará a las normas que se establecen en
los siguientes capítulos y en las leyes que crean o facultan crearlos.
y distritos metropolitanos mantendrán actualizados en forma permanente, los catastros de
predios urbanos y rurales. Los bienes inmuebles constarán en el catastro con el valor de
la propiedad actualizado, en los términos establecidos en este Código.
Que, el artículo 496 del Código ibídem, señala: Actualización del avalúo y de los catastros.- Las
municipalidades y distritos metropolitanos realizarán, en forma obligatoria,
actualizaciones generales de catastros y de la valoración de la propiedad urbana y rural
cada bienio. [...]
Que, el artículo 497 del COOTAD, señala que: "[...] Una vez realizada la actualización de los
avalúos, será revisado el monto de los impuestos prediales urbano y rural que regirán
para el bienio; la revisión la hará el concejo, observando los principios básicos de
igualdad, proporcionalidad, progresividad y generalidad que sustentan el sistema
tributario nacional."
Que, el artículo 503 del Código ibídem, establece las "Deducciones tributarias.- Los propietarios
cuyos predios soporten deudas hipotecarias que graven al predio con motivo de su
adquisición, construcción o mejora, tendrán derecho a solicitar que se les otorguen las
deducciones correspondientes, según las disposiciones constantes en el referido artículo.
se aplicará un porcentaje que oscilará entre un mínimo de cero punto veinticinco por mil
(0,25 %o) y un máximo del cinco por mil (5 %o) que será fijado mediante ordenanza por
cada concejo municipal.
Que, el artículo 505 del COOTAD, dispone que: "[...] Cuando un propietario posea varios
predios avaluados separadamente en una misma jurisdicción municipal, para formar el
catastro y establecer el valor catastral imponible, se sumarán los valores imponibles de
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