036 A-GADMP-2022 Que regula, la prevención, mitigación y asistencia humanitaria ante eventos peligrosos naturales y antrópicos
| Fecha de publicación | 12 Octubre 2022 |
| Número de Gaceta | 545 |
| Materia | Derecho Público y Administrativo |
Miércoles 12 de octubre de 2022 Edición Especial Nº 545 - Registro Ocial
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GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE PUTUMAYO
Fundado: 30 de abril de 1969
ORDENANZA QUE REGULA, LA
PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y
ASISTENCIA HUMANITARIA ANTE
EVENTOS PRELIGROSOS NATURALES
Y ANTROPICOS DEL CANTÓN
PUTUMAYO
Nº 036 A-GADMP-2022
Miércoles 12 de octubre de 2022Registro Ocial - Edición Especial Nº 545
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GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE PUTUMAYO
Fundado: 30 de abril de 1969
ORDENANZA QUE REGULA, LA PREVENCIÒN, M ITIGACION Y ASISTENCIA HUMANITARIA
ANTE EVENTOS PRELIGROSOS NATURALES Y ANTROPICOS DEL CANTON PUTUMAYO
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Putumayo un Cantón tri-fronterizo, donde la mayor población contempla el sector rural y gran parte de
esta lo constituye comunidades indígenas en las riveras del rio San Miguel, Putumayo y Cuyabeno,
quienes conservan su cultura preservando el patrimonio cultural de nuestro cantón en una gran
medida, así mismo en un estudio socio económico realizado en el año 2019 se ha demostrado que
existe carencia comercial y desempleo, es también evidente que nuestro cantón no posee con las
tierras mayormente productivas para el sector agrícola, todas estas determinantes son causal de
pobreza para nuestra jurisdicción.
El Cantón Putumayo a través de su historia ha venido sufriendo embates de la naturaleza año tras año
en los meses de junio y julio por las crecientes y desbordamientos de los tres principales ríos y sus
riachuelos afluentes, perjudicando a todas las comunidades asentadas en sus orillas, causando
pérdidas materiales y económicas, afectando la actividad laboral, agropecuaria, salud, educación,
movilidad y la infraestructura habitacional de 650 familias; a esto también es importante tomar en
cuenta los eventos que se dan por incendios a las viviendas que han sufrido varias familias por efectos
de los incesantes veranos, así como también aquellos que son afectados por los fuertes vendavales y
tempestades donde sus viviendas colapsan; esto según información de la Unidad de Gestión
Ambiental y Riesgos del GAD Municipal de Putumayo.
Mediante Decreto Ejecutivo N° 1017 de 16 de marzo 2020, el Lic. Lenin Moreno Garcés, Presidente
Constitucional de la República del Ecuador, en el Artículo 1 decretó: “(…) el estado de excepción por
calamidad pública en todo el territorio nacional, por los casos de coronavirus confirmados y la
declaratoria de pandemia denominada COVID-19 por parte de la Organización Mundial de la Salud,
que presentan un alto de riesgo de contagio para toda la ciudadanía y generan afectación a los
derechos, a la salud y convivencia pacífica del Estado a fin de controlar la situación de emergencia
sanitaria para garantizar los derechos de las personas ante la inminente presencia del virus COVID -19
en Ecuador”.
La Constitución vigente y el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización COOTAD, establecen la obligatoriedad de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados de garantizar, sin discriminación alguna la plena vigencia y el efectivo goce de los
derechos individuales y colectivos constitucionales y de aquellos contemplados en los instrumentos
internacionales. La recuperación y conservación de la naturaleza y el mantenimiento de un ambiente
sostenible y sustentable; la generación de condiciones que aseguren los derechos y principios
reconocidos en la Constitución a través de la creación y funcionamiento de sistemas de protección
integral de sus habitantes.
Son funciones del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal entre otras: Elaborar y ejecutar el
Plan de Desarrollo Cantonal, el Plan de Ordenamiento Territorial y las políticas públicas en el ámbito de
sus competencias y en su circunscripción territorial, de manera coordinada con la planificación
nacional, regional, provincial y parroquial, y realizar en forma permanente el seguimiento y rendición de
cuentas sobre el cumplimiento de las metas establecidas. Regular y controlar las construcciones en la
circunscripción cantonal, con especial atención a las normas de control y prevención de riesgos y
desastres.
Ante esta situación es necesario que el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Putumayo
cuente con una Partida Presupuestaria con su respectiva asignación económica anualmente y se
establezca una normativa de Fomento al Sistema de Gestión de Riesgos integral aplicable a todo el
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