Ordenanza provincial 037 Gobierno Provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas: De creación del Área de Conservación y Uso Sustentable (ACUS) Provincial: Finca San Pedro de Alejandrino
| Fecha de publicación | 03 Mayo 2023 |
| Número de Gaceta | 854 |
Registro Ocial - Edición Especial Nº 854
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Miércoles 3 de mayo de 2023
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ORDENANZA DE CREACIÓN DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN Y USO
SUSTENTABLES (ACUS) PROVINCIAL
“FINCA SAN PEDRO DE ALEJANDRINO”
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La tala ilegal y la expansión de las fronteras agrícola y ganadera ha llevado a que Ecuador en ciertas
décadas tenga una tasa de deforestación de 92 mil hectáreas al año, una de las más altas de
Sudamérica. El compromiso gubernamental de implementar acciones y políticas ambientales de
conservación de los bosques y fomento del uso sostenible de la biodiversidad reflejan una reducción
histórica de la tasa neta de deforestación en un 48,6% en las dos últimas décadas. Sin embargo, en la
página oficial del Ministerio del Ambiente y Agua
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se menciona que Los resultados de
deforestación bruta del Ecuador continental del periodo 2016 -2018 son: deforestación bruta
anual promedio de 82.529 ha/año y una tasa anual de deforestación bruta de -0,66%. Los
resultados deforestación neta son: deforestación neta anual promedio de 58.429 ha/año y una
tasa anual de deforestación neta de -0,46%. El resultado de regeneración anual promedio es
24.100 ha/año. La tasa de desforestación se mantiene, hay variaciones altas o bajas, pero lo
importante ha sido que Ecuador no ha salido de su propia línea base de desforestación, pero el reto
es bajar la tasa. A continuación, se citan algunos conceptos que nos van a permitir entender lo
anteriormente expuesto:
Deforestación y regeneración a nivel provincial del período 2016 –2018 del Ecuador
continental: El enfoque metodológico atiende a las definiciones operativas de bosque, deforestación
y regeneración publicadas en el Plan de Acción REDD+ (2016-2025) “Bosques para el Buen Vivir”,
oficializado mediante Acuerdo No. 116 del Ministerio del Ambiente, de fecha 7 de noviembre de
2016.Deforestación bruta Es un proceso de conversión antrópica del bosque en otra cobertura y uso
de la tierra; bajo los umbrales de altura, cobertura del dosel o área establecida en la definición de
bosque en un periodo de tiempo, sin considerar áreas de regeneración durante el mismo periodo. El
término excluye a las zonas de plantaciones forestales removidas como resultado de cosecha o tala y
a las áreas en donde los árboles fueron extraídos a causa del aprovechamiento forestal, y en donde se
espera que el bosque se regenere de manera natural o con la ayuda de técnicas silvícolas, a menos
que el aprovechamiento vaya seguido de una tala de los árboles restantes para introducir usos de la
tierra alternativos. Regeneración natural de bosques Es la recuperación del bosque nativo a través
de procesos naturales o por actividades antrópicas. Como resultado de este proceso se presentan
bosques secundarios en diferentes estados de desarrollo. Deforestación neta Es la diferencia entre
la pérdida y ganancia de la superficie del bosque (deforestación bruta menos regeneración de
bosque), en un periodo de tiempo.
En Ecuador se reconoce el valor de espacios de interés en su mantenimiento, uso sustentable y la
recuperación de áreas que se han visto afectadas; por lo que, ha acogido las recomendaciones de
instrumentos internacionales en los que es signatario como el Convenio de las Naciones Unidas sobre
Diversidad Biológica, publicado en el Registro Oficial No. 647 el 6 de marzo de 1995. Tal es así,
que la Constitución de la República del Ecuador de 1998 estableció el Sistema Nacional de Áreas
Naturales Protegidas (SNAP), en base al que se elaboró un Plan Estratégico que sirvió de referencia
para su gestión integrando varios subsistemas, entre ellos, las áreas que llegaren a establecer los
Gobiernos Autónomos Descentralizados, Comunidades y sector privado, siendo plasmado el mismo
interés por la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de los servicios ecológicos en la
Constitución de la República del Ecuador, cubriendo aspectos de cooperación y coordinación Estatal,
Autónomo Descentralizado, Comunitario y Privado que permitan el fortalecimiento en la protección
del patrimonio natural existente.
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Ministerio del Ambiente y Agua, 2019. http://ide.ambi ente.gob.ec/mapainteractivo/
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En este escenario, resulta vital consolidar las bases de conservación a través de políticas públicas y
normativa encaminada a la protección de espacios territoriales de importancia que se encuentren o
puedan estar en condiciones de vulnerabilidad frente a los desafíos naturales y antrópicos.
En el territorio provincial los diferentes niveles de gobiernos autónomos en su planificación y
ordenamiento territorial identifican pequeñas o medianas extensiones de remanentes boscosos con
valor ecológico que poco a poco se están viendo afectados debido a la expansión de la zona urbana
o al avance de la frontera agrícola. Por tal razón, la presente Ordenanza en el marco del Sistema de
Áreas de Conservación Provincial, crea el Área de Conservación: Finca San Pedro de Alejandrino
localizada en la parroquia Santa María del Toachi, recinto Unión Lojana; con el fin de promover la
conservación, uso sustentable de los recursos naturales existentes en todo el territorio provincial y el
justo derecho a vivir en un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado.
La presente Ordenanza tiene como fin conforme el marco jurídico existente, la creación del Área de
Conservación y Uso Sustentable Provincial Finca San pedro de Alejandrino, área propiedad del señor
Segundo Alejandrino Molina, ubicada en el cantón Santo Domingo, parroquia Sta. María del Toachi,
recinto Unión Lojana.
En la Finca San Pedro de Alejandrino, existe un área de bosque nativo que corresponde al ecosistema:
Bosque siempreverde piemontano de cordillera occidental de acuerdo con el Sistema de Clasificación
de los Ecosistemas del Ecuador Continental (MAE, 2013)2. A continuación, se procede a mencionar
la flora y fauna propia de este ecosistema:
Entre las familias dominantes están Arecaceae con géneros como Wettinia,Geonoma y
Chamaedorea; Lauraceae con especies del género Ocotea,Nectandra, y Aniba; y Rubiaceae con
Palicourea yFaramea. La palma Wettinia kalbreyeri es particularmente abundante sobre los 500
msnm en contraposición con su simpátrica Wettinia quinaria que también está presente en el
piedemonte, pero en abundancias menores en relación a los bosques más bajos; es altamente
representativa la familia Malvaceae en términos de abundancia y diversidad de géneros, por lo que
es frecuente observar varias especies de los géneros Matisia yPachira.
Cerón y Yánez (2001) muestrearon 8 remanentes entre 550 a 950 msnm, a lo largo de la cordillera
de Toisán, establecieron en cada sitio parcelas de 0,1 ha y registraron entre 55 a 68 especies de
árboles = 2,5 cm de DAP; las especies más frecuentes a 550 msnm fueron Carapa guianensis,
Iriartea deltoidea,Theobroma gileri y Prestoea decurrens. En 600 msnm se encontró frecuentemente
Theobroma gileri, Otoba novogranatensis, Geonoma cuneata y Wettinia quinaria; ya una altitud de
950 msnm se observó Otoba novogranatensis, Cyathea multiflora, Licania grandibracteata y
Protium vestitum.
Especies diagnósticas:Attalea colenda, Carapa megistocarpa, C. nicaraguensis,Clarisia racemosa,
Couepia platycalyx, Cupania cinerea, Eschweilera awaensis, Eugenia valvata, Ficus cervantesiana,
Griassubbullata, Guarea cartaguenya, Iriartea deltoidea, Meliosma gracilis,
Ladenbergiaoblongifolia, Licania grandibracteata, L. durifolia, Nectandra guadaripo, Ocotea
sodiroana, Otoba gordoniifolia, Pachira patinoi, Panopsis megistosperma, Pentagonia
clementinensis, Pleurothyrium clementinensis, Pleurothyrium tomiwahlii, Poulsenia armata,
Protium ecuadorense, Ruagea glabra, Spirotheca awadendron, Virola sebifera, Vismia baccifera,
Wettinia quinaria, W. kalbreyeri, W. radiata, W. verruculosa. Faramea occidentalis, Ischnosiphon
annulatus, Trophis caucana, Synechanthus arscewiczianus, Zygia longifolia.
Según Albuja, 20123 Esta área se ubicaría en el Piso tropical Noroccidental y lo describe de la
siguiente manera: La vegetación dominante es la selva pluvial, semejante a la Amazónica, es
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Juan Guevara &Carlos Morales.2013 páginas 82-83 en: Mini sterio del Ambiente del Ecu ador 2012 Sistema de Clasi ficación de los
Ecosistemas del Ecuad or Continental. Ministerio del Ambient e del Ecuador. Quito.
3 Albuja, L., A. Almendáriz, R. Barriga, L.D. Montalvo, F. Cácer es y J.L. Román. 2012. Fauna de Vertebrados del Ecuador. Instituto de Ciencias
Biológicas. Escuela Politécnica Nacional. Quit o, Ecuador.
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