Ordenanzas Municipales. 05-2021 Cantón General Antonio Elizalde Bucay: Para regularizar asentamientos humanos de hecho y consolidados pertenecientes al cantón
| Número de Boletín | 439 |
| Sección | Ordenanzas Municipales |
| Emisor | Gobiernos Autónomos Descentralizados |
Lunes 26 de abril de 2021Registro Ofi cial - Tercer Suplemento Nº 439
39
Ordenanza Municipal No. 05-2021
EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN GENERAL ANTONIO ELIZALDE (BUCAY)
CONSIDERANDO:
Que, la regularización del suelo es un paso fundamental para asegurar la planificación
urbanística. Que, ocupaciones espontáneas en terrenos públicos o privados y sin
reconocimiento legal, generalmente están asentados en los límites de las zonas urbanas o
en terrenos de elevado riesgo;
Que, la obligación de los poderes públicos propende atender los graves problemas
planteados que afectan directamente a personas y familias, a fin de que, de forma legal
accedan a la titularización de dominio de los terrenos;
Que, el artículo 1 de la Constitución de la República del Ecuador señala “El Ecuador es un
Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano,
independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico”;
Que, el artículo 30 de la Constitución de la República del Ecuador señala “Las personas
tienen derecho a un hábitat seguro y saludable, y a una vivienda adecuada y digna, con
independencia de su situación social y económica”;
Que, el artículo 31 de la Constitución de la República del Ecuador establece “Las personas
tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus espacios públicos, bajo los principios
de sustentabilidad, justicia social, respeto a las diferentes culturas urbanas y equilibrio
entre lo urbano y rural. El ejercicio del derecho a la ciudad se basa en la gestión
democrática de ésta, en la función social ambiental de la propiedad y de la ciudad, y en el
ejercicio pleno de la ciudadanía”;
Que, el artículo 238 de la Constitución de la República del Ecuador establece “Los
Gobiernos Autónomos Descentralizados gozarán de autonomía política, administrativa y
financiera, y se regirán por los principios de solidaridad, subsidiaridad, equidad
interterritorial, integración y participación ciudadana;
Que, el artículo 240 de la Constitución de la República del Ecuador establece “Los
Gobiernos Autónomos Descentralizados de las regiones, distritos metropolitanos,
provincias y cantones tendrán facultades legislativas en el ámbito de sus competencias y
jurisdicciones territoriales. Las Juntas Parroquiales Rurales tendrán facultades
reglamentarias”;
Lunes 26 de abril de 2021 Tercer Suplemento Nº 439 - Registro Ocial
40
Que, el artículo 264 de la Constitución de la República del Ecuador establece “Los
Gobiernos Municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de
otras normas que determine la ley: Numeral 1. Planificar el desarrollo cantonal y formular
los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la
planificación nacional, regional, provincial y parroquial con el fin de regular el uso y la
ocupación del suelo urbano y rural. 2. Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo
en el cantón”; numeral 14 inciso segundo “En el ámbito de sus competencias y territorio,
y en uso de sus funciones, expedirán ordenanzas cantonales”;
Que, el artículo 376 de la Constitución de la República del Ecuador establece
“Expropiación, reserva y control de áreas. - Para hacer efectivo el derecho a la vivienda, al
hábitat y a la conservación del ambiente, las municipalidades podrán expropiar, reservar y
controlar las áreas para el desarrollo futuro, de acuerdo con la ley. Se prohíbe la
obtención de beneficios a partir de práctica especulativas sobre el uso del suelo, en
particular por el cambio de uso, de rústico a urbano o de público a privado”;
Que, el artículo 57 literal a) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización establece: “Al Concejo Municipal le corresponde: a) El ejercicio de la
facultad normativa en las materias de competencia del gobierno autónomo
descentralizado municipal, mediante la expedición de Ordenanzas Cantonales, Acuerdos y
Resoluciones”;
Que, el artículo 424 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
descentralización señala “En la división de suelo para fraccionamiento y urbanización, a
criterio técnico de la municipalidad se entregará por una sola vez como mínimo el quince
por ciento (15%) y máximo el veinticinco por ciento (25%) calculado del área útil del
terreno en calidad de áreas verdes y comunales, de acuerdo con el Plan de Ordenamiento
Territorial, destinando exclusivamente para áreas verdes al menos el cincuenta por ciento
de la superficie entregada”;
Que, el artículo 458 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
descentralización señala “Control de invasiones y asentamientos ilegales”; Los gobiernos
autónomos descentralizados tomarán todas las medidas administrativas y legales
necesarias para evitar invasiones o asentamientos ilegales, para lo cual deberán ser
obligatoriamente auxiliados por la fuerza pública; seguirán las acciones legales que
correspondan para que se sancione a los responsables;
Que, el artículo 470 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización establece; inciso segundo “Para quienes realicen el fraccionamiento de
inmuebles con fines comerciales, sin contar con la autorización de la respectiva autoridad,
las municipalidades afectadas aplicarán las sanciones económicas y administrativas
previstas en las respectivas ordenanzas; sin perjuicio de las sanciones penales si los
hechos constituyen un delito, en este último caso las municipalidades también podrá
considerarse como parte perjudicada”;
Que, el artículo 476 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización establece “Fraccionamientos no autorizados sin fines comerciales. Si de
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba