Acuerdos. 089 Refórmese el “Protocolo de Externalización del Servicio de Alimentación para los Centros de Desarrollo Infantil”
| Número de Boletín | 493 |
| Sección | Acuerdos |
| Emisor | Ministerio de Inclusión Económica y Social |
2 – Miércoles 22 de mayo de 2019 Registro Ofi cial Nº 493
Págs.
SEPS-IGT-IGJ-IFMR-DNLQSF-2019-0073 De-
clárese extinguida a la Cooperativa
de Ahorro y Crédito Constructor del
Desarrollo Solidario CODESO LTDA.,
en liquidación ............................................. 40
SEPS-IGJ-IFMR-DNLQSF-2019-0075 Amplíese
el plazo para la liquidación de la
Cooperativa de Ahorro y Crédito de
Profesionales de Loja “COODEPRO –
LOJA” LTDA., en liquidación .................. 42
GOBIERNOS AUTÓNOMOS
DESCENTRALIZADOS
ORDENANZA MUNICIPAL:
012-2018 Cantón Santa Ana: Que crea y establece
el modelo de gestión del Centro de
Rehabilitación Física y Ocupacional del
GADM ........................................................ 44
No. 089
Lourdes Berenice Cordero Molina
MINISTRA DE INCLUSIÓN
ECONÓMICA Y SOCIAL
Considerando:
Que, el artículo 35 de la Constitución de la República
del Ecuador, establece: “Las personas adultas mayores,
niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas,
personas con discapacidad, personas privadas de libertad
y quienes adolezcan de enfermedades catastrófi cas o
de alta complejidad, recibirán atención prioritaria y
especializada en los ámbitos público y privado. (…)”;
Que, el artículo 44 de la Constitución de la República,
estipula que: “El Estado, la sociedad y la familia
promoverán de forma prioritaria el desarrollo integral de
las niñas, niños y adolescentes, y asegurarán el ejercicio
pleno de sus derechos; se atenderá al principio de su
interés superior y sus derechos prevalecerán sobre los de
las demás personas.
Las niñas, niños y adolescentes tendrán derecho a
su desarrollo integral, entendido como proceso de
crecimiento, maduración y despliegue de su intelecto
y de sus capacidades, potencialidades y aspiraciones,
en un entorno familiar, escolar, social y comunitario
de afectividad y seguridad. Este entorno permitirá
la satisfacción de sus necesidades sociales, afectivo-
emocionales y culturales, con el apoyo de políticas
intersectoriales nacionales y locales”;
Que, el artículo 45 de la Constitución de la República,
especifi ca: “Las niñas, niños y adolescentes gozarán
de los derechos comunes del ser humano además de
los específi cos de su edad. El Estado reconocerá y
garantizará la vida, incluido el cuidado y protección
desde la concepción. (…)”;
República, establece: “El Estado adoptará medidas que
aseguren atención a menores de seis años, que garantice
su nutrición, salud, educación y cuidado diario en un
marco de protección integral de sus derechos”;
República, faculta a las Ministras y Ministros de Estado,
además de las atribuciones establecidas en la ley, ejercer
la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y
expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que
requiera su gestión;
Que, el artículo 341 de la Constitución de la República,
establece que: “El Estado generará las condiciones para
la protección integral de sus habitantes a lo largo de sus
vidas, que aseguren los derechos y principios reconocidos
en la Constitución, en particular la igualdad en la
diversidad y la no discriminación, y priorizará su acción
hacia aquellos grupos que requieran consideración
especial por la persistencia de desigualdades, exclusión,
discriminación o violencia, o en virtud de su condición
etaria, de salud o de discapacidad. (…)”;
Que, el artículo 363 de la Constitución de la República,
señala en el numeral 5, que el Estado es responsable de
brindar cuidado especializado a los grupos de atención
prioritaria, establecidos en la Constitución;
Que, el artículo 130 del Código Orgánico Administrativo,
establece que las máximas autoridades administrativas
tienen competencia normativa de carácter administrativo
únicamente para regular los asuntos internos del órgano
a su cargo, salvo los casos en los que la ley prevea esta
competencia para la máxima autoridad legislativa de una
administración pública. La competencia regulatoria de
las actuaciones de las personas debe estar expresamente
atribuida en la ley.
Que, mediante Decreto Ejecutivo N. 1288 de 3 de enero
del 2017 publicado en el Suplemento del Registro Ofi cial
No. 941 de 9 de Febrero del 2017, el señor Presidente
de la República, transfi ere del Ministerio de Inclusión
Económica y Social a la Secretaría de Gestión de Riesgos,
la gestión y la provisión de servicios básicos de protección
y desarrollo de la niñez y adolescencia, apoyo a las
familias y su atención en caso de desastres y emergencias;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 242, de 13 de
diciembre de 2017, se nombra a la señora Lourdes
urde
MIN
EC
Con
de la Constitu
e:
“Las pe
scen
No. 089
es Berenice Corder
NISTRA DE INCL
CONÓMICA Y SOCIAL
C
onstitución de la Repúbli
ero Mo
CLUSIÓN
Y SOCIAL
des
N
CO
Considerando:
a
la
vida
en
d
haci
spe
versi
a
C
ad y
e ase
Const
la
integ
seguren
ució
Est
gral d
l
de
ado
es
la Con
o gen
nst
admin
Qu
rim
aria, de
ó
por
in
esa
llos
or la pe
no
o d
grupo
rs
en p
crimi
s
rechos
partic
habit
s y pri
on
JA”
GOB
DE
DENANZA MUNICIPAL
nta Ana: Que
de gestió
Fís
-201
a la liqu
a de Ahorro y
ales de Loja
“CO
LTDA
.
,
en liquidac
BIERNOS AUTÓNOMOS
SCENTRALIZADOS
NANZ
Que crea y establece
OOD
ación
.....
UTÓNOMOS
CENTRALIZADO
QSF-20
para
iva
nal
L
B
ESCENTRALIZADOS
NZA MUNICIPAL:
to de
R
...
d
los
gar
4
2
Q
Que,
sde l
tiza
a con
ífi c
ará
ce
os
cos de
vid
niña
comun
su
as,
nes
a Con
niño
ca
nsti
es
;
apoyo
su n
mar
públ
guren
utr
num
ca, es
t
meral 1
tb
ón
de
inclu
(…)”
;
dad. E
luido
el se
El Es
l
y
ersona
niños
o integ
aduración y despliegue de
dades, potencialidades
miliar, escolar,
guridad. E
nece
aria
centes, y a
os; se atenderá
sus derechos preval
as.
s y adolescentes tendrán
gral, entendido com
ración y despliegue de su inte
potencialidades y aspiracion
colar, social y comunitar
a
lecer
y adolescentes tendrá
al entendido
la
ioritari
olesce
chos
su
nas
os y adolescentes tendrán de
tegral, entendido como proce
ción y despliegue de su
cipio
sobre lo
rcicio
de su
os d
de
o
a
las
atrib
echo a
d
N
Que,
del 2
me
ida
ion
a en l
pú
nes de
ley
la m
ública.
las
máx
L
sos en
xima a
de
asunto
los q
carác
os in
ades ad
ter a
de
cto
Eco
la g
94
la Re
óm
7 pu
1 de 9
úb
nte D
ublicad
d
creto
oe
E
sonas
comp
s debe
Miércoles 22 de mayo de 2019 – 3Registro Ofi cial Nº 493
Berenice Cordero Molina, como Ministra de Inclusión
Económica y Social;
Que, el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico
Administrativo de la Función Ejecutiva establece que los
Ministros de Estado son competentes para el despacho
de todos los asuntos inherentes a sus ministerios, sin
necesidad de autorización alguna del Presidente de la
República, salvo los casos expresamente señalados en
leyes especiales;
Que, mediante Acuerdo Interministerial Nro. 0015-
14, de fecha 30 de julio de 2014, publicado en Registro
Ofi cial No. 389 de 04 de diciembre de 2014, el Ministerio
de Inclusión Económica y Social y el Ministerio de
Educación expiden la “Normativa para autorización de
funcionamiento de la prestación de servicios de Desarrollo
Integral para la Primera Infancia que ofertan atención
a niñas y niños de 0 a 5 años de edad para entidades
particulares, fi scomisionales y públicas”;
Que, mediante Acuerdo Interministerial Nro. 001-16,
de fecha 11 de enero del 2016, se reforma el Acuerdo
Interministerial Nro. 0015-14 de 30 de julio de 2014,
además se aprueba y expide la: “Norma Técnica para los
servicios institucionalizados de Desarrollo Integral para
la Primera Infancia (SIDIPI)”;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 000080, publicado
en el Suplemento del Registro Ofi cial N. 329, de 19 de junio
del 2015, el Ministerio de Inclusión Económica y Social,
emitió su Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional
por Procesos, en el que se establece que tiene como
misión la de defi nir y ejecutar políticas, estrategias,
planes, programas, proyectos y servicios de calidad y con
calidez, para la inclusión económica y social, con énfasis
en los grupos de atención prioritaria y la población que
se encuentra en situación de pobreza y vulnerabilidad,
promoviendo el desarrollo y cuidado durante el ciclo de
vida, la movilidad social ascendente y fortaleciendo a la
economía popular y solidaria;
Que, el artículo 9 del Estatuto Orgánico de Gestión
Organizacional por Procesos del MIES, determina
como atribuciones de esta Cartera de Estado, la de
ejercer la rectoría de las Políticas Públicas en materia de
protección, inclusión y movilidad social y económica para:
primera infancia, juventud, adultos mayores, protección
especial al ciclo de vida, personas con discapacidad,
aseguramiento no contributivo, actores de la economía
popular y solidaria; con énfasis en aquella población que
se encuentra en situación de pobreza y vulnerabilidad, y
los grupos de atención prioritaria;
Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 009, publicado
en el Registro Ofi cial Edición Especial de 30 de agosto
de 2017, el Ministerio de Inclusión Económica y Social,
expide y aprueba el Manual de Proceso de “Gestión
del Servicio de Centros de Desarrollo Infantil” y los
protocolos de: Seguridad, Riesgos y Emergencia y de
Externalización del Servicio de Alimentación, adjuntos al
manual mencionado, teniendo como anexo 4 el “Protocolo
de la Externalización del Servicio de Alimentación para
los Centros Infantiles del Buen Vivir — CIBV”;
Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 018, de 26 de
marzo de 2018, publicado en el Registro Ofi cial Edición
Especial No. 411, de 16 de abril de 2018, el Ministerio
de Inclusión Económica y Social, sustituye el “Protocolo
de Externalización del Servicio de Alimentación para
los Centros de Desarrollo Infantil”, que forma parte
del Manual de Procesos de Gestión de los Servicios de
Desarrollo Infantil como Anexo 4; aprobado mediante
Acuerdo Ministerial No. 009 de 13 de julio del 2017,
publicado en el Registro Ofi cial Edición Especial No. 72
de 30 de agosto de 2017.
Que, con Informe Técnico de Viabilidad, elaborado por la
magister Lorena Andrade, Analista Centro de Desarrollo
Infantil CDI; revisado por el magister Samuel Pilco,
Director Servicio Centro Desarrollo Infantil CDI; y,
aprobado por la magister Tatiana León, Subsecretaria de
Desarrollo Infantil Integral concluyen: Reforma de los
numerales: 3.6, 3.6.1, 3.6.2, 3.6.3, 3.6.4, 3.7.1, 3.7.2,
3.7.3 referentes al seguimiento y control del servicio de
Alimentación, y obligaciones del proveedor contratado,
del contratante y del MIES; y, recomienda; “El Acuerdo
Ministerial 018 de 26 de marzo de 2018 no incluye la
denominación de Coordinador Territorial en los procesos
de seguimiento y control del servicio externalizado de
alimentación de los CDI, como se describe en el Acuerdo
Ministerial 072 del 27 de febrero de 2019 que expide la
“Norma Técnica Misión Ternura Modalidad Centros de
Desarrollo Infantil con el Protocolo de Externalización
del Servicio de Alimentación para los Centros de
Desarrollo Infantil CDI”, por lo que se justifi ca proceder
con la reforma del Acuerdo Ministerial 018 de 26 de
marzo de 2018.”
Que, mediante Memorando No. MIES-VIS-2019-0318-M
de fecha 10 de abril de 2019, la Viceministra de Inclusión
Social, remite a la máxima autoridad de esta Cartera de
Estado, el informe técnico de viabilidad, el mismo que fue
elaborado y suscrito por la Subsecretaría de Desarrollo
Infantil Integral, que sustenta la reforma al Acuerdo
Ministerial No. 0018 de fecha 26 de marzo de 2018 y
solicita se proceda a su actualización en lo referente al
Anexo 4 Protocolo de Externalización del Servicio de
Alimentación para los Centros de Desarrollo Infantil;
En uso de las atribuciones conferidas en el artículo N.
154, numeral 1 de la Constitución de la República del
Ecuador y, artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico
Administrativo de la Función Ejecutiva,
Acuerda:
Reformar en los siguientes términos, el “Protocolo de
Externalización del Servicio de Alimentación para los
nis
Estatut
esos, en
de defi
amas, p
inclusión económica y soci
atención prioritaria y la
uación de pob
rollo y cuid
al asc
Ministerial
Registro Ofi cial N
terio de Inclusión E
o Orgánico de Ges
n el que se estab
fi nir y ejecutar políticas,
proyectos y servicios d
usión económica y social, con én
ción prioritaria y la población
de pobreza y vulnerabilida
. 3
Econ
estión O
tablece que
nir y ejecutar política
oyectos y servic
)
;
do Mi
el Re
ste
uto
n
efi nir y ejecutar políticas, es
, proyectos y servicios de calida
sión económica y social, con
ii
p
e 19 d
ica y So
anizac
icado
e junio
i
o
A
de
l
M
acion
e como
ategias,
l
a
de
de s
alim
ste
nom
gui
eri
aci
atan
ial 01
ó
, y o
te y d
d
l seg
bligac
,
uim
io
3.6.2,
mient
na
conclu
3.
León,
uy
o Infa
Su
sis
Des
de
niste
rma
ació
rial 0
ento y
n de l
Coo
contr
26 de
rdina
S; y
r
marz
del p
recom
ante
cha 30
389 de
Econó
iden la “Normativa para au
e la prestación de servicio
imera Infancia
0 a 5 años
nales y
gu
os expre
Acuerdo Intermini
de julio de 2014,
e 04 de diciembre de 2014,
ómica y Social y el
la “Normativa para autorizació
restación de servicios de Desarro
nfancia que ofertan atenció
d
nisterial
4, publicado
4 de diciembre de 2014
mica y Social y
entes
ón algun
casos
A
d
de 04 de diciembre de 2014, el M
nómica y Social y el Minist
a “Normativa para autoriza
d
Nro
s e
en
Q
mar
Esp
001
Registro
nisterio
-
l
de E
os
Inc
xte
ial
sión
201
No.
E
e A
018, pu
11
cuerdo
bli
M
l Buen
m
ervicio
n Vivir
o an
de A
entació
xo 4
de
Acu
pub
Ma
arroll
rd
ntros
nual d
lizaci
de
nóm
n del
De
e 16 d
ca y
l
en el
de abr
isteri
l Regi
ia
en s
s de aten
e Acue
Ofi cial Edición Especial de
terio de Inclusión Econ
el Manual de
ros de Des
ad, R
du
da, perso
ontributivo, acto
; con énfasis en aqu
ituación de pobreza
nción prioritaria;
erdo Ministerial Nro.
ial Edición Especial de 30 de a
de Inclusión Económica y Soc
ual de Proceso de
“Gestió
quell
za y vul
do Ministerial N
idad
ud, adu
vida,
cont
a; c
sit
n
uerdo Ministerial Nro. 009, pu
l Edición Especial de 30 de
ió E
a eco
oblación
rabilid
idad
nomía
n que
ad,
M
soli
A
dad,
y
E
Al
n
xo
imen
o 4
ació
se pr
Prot
No. 00
oceda
que
018 d
po
sus
o de
r la S
usten
tor
e viabili
ub
ce
dad de
da
V
ministra
ee
sto
Adm
4, num
dor y
de
meral
p
as atr
a los
de Ex
Cent
actuali
xterna
ha 26 d
zac
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba