Ordenanzas Municipales. 607-GADMLA-2022 Cantón Lago Agrio: Que regula la determinación y recaudación de la tasa por el servicio de gestión integral de residuos y desechos sólidos no peligrosos
| Número de Boletín | 1923 |
| Sección | Ordenanzas Municipales |
| Emisor | Gobiernos Autónomos Descentralizados |
Miércoles 2 de febrero de 2022 Edición Especial Nº 1923 - Registro Ocial
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N° 607-GADMLA-2022
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
A continuación, se exponen los principales sustentos conceptuales, formales y
fácticos que han sido considerados por el Concejo Municipal del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal de Lago Agrio (GADMLA) para la
elaboración y aprobación de la Ordenanza que Regula la Determinación y
Recaudación de la Tasa por el Servicio de Gestión Integral de Residuos y
Desechos Sólidos en el cantón bajo su jurisdicción.
1. Antecedentes
El Concejo Municipal de Lago Agrio, en uso de sus facultades constitucionales y
legales, expidió la Ordenanza Sustitutiva que Regula la Gestión Integral de
Residuos Sólidos, Limpieza y Aseo Público del Cantón Lago Agrio, publicada en
el Registro Oficial Edición Especial No.313, de 13 de Julio 2012.
A través de la publicación en el Registro Oficial No.514, de 21 de junio de 2019
Segundo Suplemento, entró en vigencia la Ley Orgánica que reformó el artículo
60 de la Ley Orgánica de Servicio Público de Energía Eléctrica (LOSPEE). Con esta
reforma, se dispuso que las tasas por el servicio de recolección de basura no
podrán estar indexadas directa o indirectamente a las tarifas del servicio público
de energía eléctrica, esto es, deberán mantenerse separadas a la factura por el
servicio de energía eléctrica. Para que un Gobierno Autónomo Descentralizado
(GAD) pueda recaudar la tasa por recolección de desechos sólidos a través de
una empresa que preste el servicio de energía eléctrica, deberá previamente
presentar un estudio técnico de fijación de ese tributo debidamente socializado
con los usuarios, junto con el listado de los abonados que reciben el servicio.
Complementariamente, la Disposición Transitoria de la Ley Reformatoria antes
señalada estableció un plazo para que los GADs interesados actualicen sus
respectivas ordenanzas acorde a lo dispuesto en el artículo 60 de la LOSPEE.
En la línea de las disposiciones antes citadas, el GAD Municipal de Lago Agrio
(GADMLA) ha desarrollado el Estudio Técnico para la fijación de tasas del servicio
de recolección de desechos sólidos no peligrosos y socialización del nuevo
sistema de cobro por este concepto. Dicho documento constituye la base
fáctica y conceptual para la elaboración del modelo de ordenanza cantonal
que regulará esta materia.
2. Situación actual de la gestión integral de los residuos y desechos sólidos
no peligrosos
De acuerdo con el “Estudio Técnico para la fijación de tasas del servicio de
recolección de desechos sólidosy socialización del nuevo sistema de cobro por
concepto de tasa de recolección de desechos sólidos no peligrosos del Cantón
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Lago Agrio” (OPTIME Servicios Ambientales, 2021), el servicio que
presta
el GADMLA a través de la Dirección de Gestión Ambiental, recolecta y dispone
adecuadamente los residuos y desechos generados en los negocios y domicilios
ubicados en la urbe de la parroquia urbana y las 7 parroquias rurales que
conforman el cantón.
Este servicio incluye las fases de barrido, recolección diferenciada, campañas
de concientización para el manejo y disposición de los residuos sólidos. De esta
forma, se procura garantizar el cumplimiento de rutas y frecuencias de
recolección, para luego proceder al transporte y disposición final adecuada de
los mismos; así como de una ruta especial para la recolección y transporte de los
residuos reciclables, en asociatividad con la organización de recicladores de
base.
El proceso que comprende la prestación del mencionado servicio se puede
apreciar en el siguiente gráfico:
Gráfico 1 Esquema GIRS
Elaboración: OPTIME, 2021
Para cumplir con lo establecido en la Ordenanza para la Gestión Integral de
Residuos Sólidos, el GADMLA tiene dentro de sus responsabilidades la limpieza y
barrido de calles, avenidas y espacios públicos, que incluye el barrido manual y
mecánico de 83.18 Km diarios en la ciudad de Nueva Loja
La Dirección de Gestión Ambiental está a cargo de la recolección de residuos
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