Decretos. 743 Expídese el Reglamento General a la Ley Orgánica para la Optimización y Eficiencia de Trámites Administrativos
| Número de Boletín | 505 |
| Sección | Decretos |
| Emisor | Presidencia de la República |
SUMARIO:
Págs.
FUNCIÓN EJECUTIVA
DECRETO:
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA:
743 Expídese el Reglamento General a la Ley
Orgánica para la Optimización y Efi ciencia de
Trámites Administrativos ....................................... 1
Nº 743
Lenín Moreno Garcés
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
Considerando:
Que, el numeral 13 del artículo 147 de la Constitución de la
República, determina que es atribución del Presidente de la
República, expedir los reglamentos necesarios para la aplicación
de las leyes, sin contravenirlas ni alterarlas, así como los que
convengan a la buena marcha de la administración;
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del
Ecuador, establece que las instituciones del Estado, sus organismos,
dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas
que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las
competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución
y la ley, y que tendrán el deber de coordinar acciones para el
cumplimiento de sus fi nes y hacer efectivo el goce y ejercicio de
los derechos reconocidos en la Constitución;
Que, el artículo 227 de la Constitución de la República, determina
que la administración pública constituye un servicio a la colectividad
que se rige por los principios de efi cacia, efi ciencia, calidad,
jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación,
participación, planifi cación, transparencia y evaluación;
Año III - Nº 505
Quito, lunes 10 de
junio de 2019
Valor: US$ 1,25 + IVA
SUPLEMENTO
ING. HUGO DEL POZO BARREZUETA
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2 – Lunes 10 de junio de 2019 Suplemento – Registro Ofi cial Nº 505
Que, el artículo 314 de la Constitución de la República
dispone que los servicios que brinde el Estado deben
responder a los principios de obligatoriedad, generalidad,
uniformidad, efi ciencia, responsabilidad, universalidad,
accesibilidad, regularidad, continuidad y calidad;
Que, el artículo 45 del Código Orgánico Administrativo
determina que es potestad del Presidente de la República
crear, reformar o suprimir los órganos o entidades de la
administración pública central, cualquiera sea su origen,
mediante decreto ejecutivo en el que determinará su
adscripción o dependencia;
Que, el artículo 129 del Código Orgánico Administrativo,
prescribe que la potestad reglamentaria en relación con
las leyes formales de conformidad con la Constitución le
corresponde al Presidente de la República;
Que, el artículo 10 del Código Orgánico de Planifi cación y
Finanzas Públicas establece que es potestad del Presidente
de la República disponer la forma en que la función
ejecutiva se organiza institucional y territorialmente;
Que, la Ley Orgánica para la Optimización y Efi ciencia de
Trámites Administrativos fue publicada en el Suplemento
del Registro Ofi cial No. 353 de 23 de octubre de 2018,
cuyo objeto es disponer la optimización de trámites
administrativos, regular su simplifi cación y reducir sus
costos de gestión, con el fi n de facilitar la relación entre
las y los administrados y la Administración Pública y entre
las entidades que lo componen; así como, garantizar el
derecho de las personas a contar con una Administración
Pública efi ciente, efi caz, transparente y de calidad;
Que, la disposición transitoria primera de la misma
norma legal, determina que, el Presidente de la República
expedirá el reglamento general a la Ley;
Que, el objetivo 4 del Plan Nacional de Desarrollo apunta
a consolidar la sostenibilidad del sistema económico
social y solidario, y afi anzar la dolarización, y establece
como una de sus políticas, fortalecer el apoyo a los actores
de la economía popular y solidaria mediante la reducción
de trámites;
Que, el objetivo 7 del Plan Nacional de Desarrollo, está
orientado a incentivar una sociedad participativa, con un
Estado cercano al servicio de la ciudadanía, y determina
como una de sus políticas, mejorar la calidad de las
regulaciones y simplifi cación de trámites para aumentar
su efectividad en el bienestar económico, político social
y cultural;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 372 publicado
en el Suplemento del Registro Ofi cial No. 234 de 4 de
mayo de 2018 se declara como política de Estado a la
mejora regulatoria y la simplifi cación administrativa y
de trámites con la fi nalidad de asegurar una adecuada
gestión gubernamental, mejorar la calidad de la vida
de la población, fomentar la competitividad y el
emprendimiento, propender a la efi ciencia en la economía
y garantizar la seguridad jurídica; y,
Que, es necesario emitir el reglamento de aplicación a
la ley con la fi nalidad de que se establezcan de manera
clara las disposiciones que deben ser cumplidas por las
entidades reguladas en el ámbito de la ley.
En ejercicio de las atribuciones que le confi eren los
numerales 5 y 13 del artículo 147 de la Constitución de la
Decreta:
EXPEDIR EL REGLAMENTO GENERAL A LA
LEY ORGÁNICA PARA LA OPTIMIZACIÓN Y
EFICIENCIA DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS
CAPÍTULO I
OBJETO, ÁMBITO, DEFINICIONES
Artículo 1.- Objeto.- El presente reglamento general tiene
por objeto establecer las disposiciones y procedimientos
para la aplicación de la Ley Orgánica para la Optimización
y Efi ciencia de Trámites Administrativos.
Artículo 2.- Ámbito.- El presente reglamento general será
de obligatorio cumplimiento y aplicación para todas las
entidades y organismos previstos en el artículo 2 de la Ley
Orgánica para la Optimización y Efi ciencia de Trámites
Administrativos.
Artículo 3.- Defi niciones.- Para la aplicación de la Ley
Orgánica para la Optimización y Efi ciencia de Trámites
Administrativos y el presente reglamento, se aplicarán las
siguientes defi niciones:
Administrado: Persona natural o jurídica que interactúa
ante la administración pública para cumplir una obligación,
obtener un benefi cio, servicio, resolución o respuesta a un
asunto determinado.
Cargas administrativas: Es toda actividad de naturaleza
administrativa que debe llevar a cabo el administrado
para cumplir con las obligaciones establecidas en la ley y
demás normativa vigente.
Regulación: Son las reglas y herramientas establecidas
por las entidades y autoridades competentes para conducir
las actividades económicas y sociales relacionadas con su
gestión, a través de las cuales se modifi ca la conducta de
las actividades públicas y privadas con el fi n de maximizar
el bienestar general.
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