ANALYTICA FUNDS MANAGEMENT C.A. ADMINISTRADORA DE FONDOS Y FIDEICOMISOS
| Fecha de publicación | 17 Marzo 2023 |
| Número de Gaceta | 801 |
Viernes 17 de marzo de 2023 Edición Especial Nº 801 - Registro Ocial
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IMPUESTO DE PATENTES MUNICIPALES Y METROPOLITANAS Y DEL 1.5 X MIL
SOBRE LOS ACTIVOS TOTALES EN FIDEICOMISOS DE INVERSIÓN.
CONSULTANTE:
ANALYTICA FUNDS MANAGEMENT C.A. ADMINISTRADORA DE FONDOS Y
FIDEICOMISOS
CONSULTADO:
DIRECCIÓN METROPOLITANA TRIBUTARIA DEL GAD DMQ.
CONSULTA:
“¿Los fideicomisos mercantiles de inversión son considerados sujetos pasivos de los
impuestos municipales de patente y 1.5 por mil sobre los activos totales?”
FUNDAMENTO DE DERECHO:
- Código Orgánico de Administración Territorial, Autonomía y Descentralización:
Arts.: 547 y 553.
- Código Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito: Art.: 1492.
PRONUNCIAMIENTO:
De conformidad a los Arts. 547 y 553 del COOTAD, son sujetos pasivos de los impuestos
de patentes municipales y 1.5 por mil sobre los activos totales, respectivamente, las
personas que ejerzan permanentemente actividad económica en el Distrito
Metropolitano de Quito, entendiéndose en materia de fideicomisos de conformidad al
Art. 1492 del Código Municipal que no ejercen actividad económica únicamente los
siguientes fideicomisos: a. Los de garantía; b. Aquellos que sirvan para la administración
de flujos y/o cartera; c. Aquellos en los que la gestión del fideicomiso se limita a la
tenencia de los bienes fideicomitidos, y el patrimonio autónomo no genere ingresos; d.
Los que no generan o producen bienes o servicios; e. Los que no reciben recursos por
parte de terceros distintos a los constituyentes; f. Los que tienen fines comunitarios; g.
Los de titularización; y, h. Los que no reciben ingresos operacionales.
De lo anterior tenemos que, los fideicomisos de inversión han sido expresamente
excluidos de aquellos que se entienden no tienen actividad económica, por lo que en
principio este tipo de fideicomisos son sujetos pasivos de los impuestos de patentes
municipales y 1.5 por mil sobre los activos totales, tanto más que, en el caso puntual de
Fideicomiso Mercantil de Inversión Sabrina Carbonell, y tal como aparece en las
cláusulas cuarta y quinta de su escritura de constitución, el mismo si recibe ingresos
operacionales (dividendos) y su patrimonio autónomo genera rendimientos, lo cual es
lógico en este tipo de negocio fiduciario que presenta claras características de operación
bancaria/financiera propiamente dicha, al existir captación de sumas de dinero
destinadas a inversiones económicamente provechosas, con garantía de recibir
rendimientos.
Ahora bien sin perjuicio de lo anterior, se debe considerar que el último párrafo del Art.
1492 del Código Municipal, es claro en establecer que aun cuando el Fideicomiso tenga
o no alguna de las denominaciones allí contempladas, la sujeción o no sujeción a efectos
de impuestos municipales relacionados con actividad económica, deberá ser declarada
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