Resoluciones. C.D. 586 Autorícese la continuidad, reemplazo y/o contratación respectiva, de 138 contratos ocasionales para el proceso de fortalecimiento del control de pertinencia médica
| Número de Boletín | 534 |
| Sección | Resoluciones |
| Emisor | INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL -IESS- |
40 – Viernes 19 de julio de 2019 Registro Ofi cial Nº 534
No. C.D. 586
EL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO
ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL
Considerando:
Que, el artículo 32 de la Constitución de la República del
Ecuador, establece: “La salud es un derecho que garantiza
el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros
derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación,
la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad
social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen
vivir.
El Estado garantizará este derecho mediante políticas
económicas, sociales, culturales, educativas y
ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin
exclusión a programas, acciones y servicios de promoción
y atención integral de la salud, salud sexual y salud
reproductiva. La prestación de los servicios de salud
se regirá por los principios de equidad, universalidad,
solidaridad, interculturalidad, calidad, efi ciencia,
efi cacia, precaución y bioética, con enfoque de género y
generacional”;
Que, el artículo 226 de la norma ibídem dispone: “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias,
las servidoras o servidores públicos y las personas
que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán
solamente las competencias y facultades que les sean
atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber
de coordinar acciones para el cumplimiento de sus
fi nes y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos
reconocidos en la Constitución”;
Que, el primer inciso del artículo 370 de la Constitución
contempla: “El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,
entidad autónoma regulada por la ley, será responsable
de la prestación de las contingencias del seguro universal
obligatorio a sus afi liados”;
Que, el inciso primero del artículo 16 de la Ley de Seguridad
Social establece: “El Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social (IESS) es una entidad pública descentralizado,
creada por la Constitución Política de la Republica,
dotada de autonomía normativa, técnica, administrativa,
fi nanciera y presupuestaria, con personería jurídica y
patrimonio propio, que tiene por objeto indelegable la
prestación del Seguro General Obligatorio en todo el
territorio nacional”;
Que, el artículo 18 de la Ley ibídem señala: “El IESS
estará sujeto a las normas del derecho público, y regirá
su organización y funcionamiento por los principios
de autonomía, división de negocios, desconcentración
geográfi ca, descentralización operativa, control interno
descentralizado y jerárquico, rendición de cuentas por
los actos y hechos de sus autoridades, y garantía de buen
gobierno (…)”;
Que, los artículos 26 y 27 de la Ley de Seguridad Social
determinan que el Consejo Directivo es el Órgano Máximo
de Gobierno del IESS; y, entre sus atribuciones el artículo
27, literal c), señala: “e) La expedición de las normas
técnicas y resoluciones de cumplimiento obligatorio por
las demás autoridades del IESS”;
Que, el artículo 108 de la Ley de Seguridad Social en su
tercer inciso dispone que: “… La compra de servicios
médicos – asistenciales comprende la acreditación de
los prestadores, la contratación de los proveedores, la
vigilancia del cumplimiento de los contratos, así como
el control de la calidad de la prestación y satisfacción
del usuario, en términos de efi ciencia, oportunidad y
equidad”;
Que, el artículo 125 de la Ley ibídem señala: “La auditoría
médica de los prestadores de salud será obligatoria, y
estará a cargo de empresas especializadas, contratadas
por la Administradora, con sujeción a la resoluciones de
la Superintendencia de Bancos y Seguros”;
Que, el Consejo Directivo del IESS, mediante Resolución
No. C.D. 480, de 18 de marzo de 2015, reformada
mediante Resoluciones Nos. C.D. 482 de 06 de abril del
2015, C.D. 495 de 11 de julio de 2015 y C.D. 574 de 31 de
julio de 2018, expidió el Plan de Austeridad y Restricción
de Gastos del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;
Que, con Resolución No. CD 569 de 28 de diciembre
del 2017, el Consejo Directivo del IESS aprobó la
continuación del proceso de fortalecimiento del control de
pertinencia médica de expedientes de prestadores externos
de salud, para lo cual se prorroga el plazo hasta por un
(1) año de 138 partidas especiales, como excepción al
Plan de Austeridad y Restricción de Gastos del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social;
Que, con memorando No. IESS-PCD-2019-0001-ME de 2
de enero del 2019, la Prosecretaria del Consejo Directivo,
Subrogante, remite la disposición adoptada por el Consejo
Directivo en sesión de 28 de diciembre del 2018, respecto
del personal que realiza auditoría médica y manifi esta: “…
En virtud de la documentación referida, el máximo órgano
de gobierno de la institución resolvió: (…) 2. Autorizar
la renovación de los contratos de servicios ocasionales
de 138 auditores médicos hasta por 180 días contados a
partir del 1 enero de 2019 (…)”;
Que, mediante memorando IESS-SDNGTH-2019-
5729-M de 18 de junio del 2019, la Subdirectora Nacional
de Gestión de Talento Humano, ingeniera Lorena Apunte,
remite a la doctora Ninfa de Lourdes León Jiménez,
Subdirectora Nacional de Aseguramiento del Seguro
de Salud, la nómina de servidores que se encuentran
vinculados en la Institución, realizando actividades de
pertinencia médica, en cumplimiento a la Resolución C.D.
569 de 28 de diciembre 2017 y la prórroga realizada en el
mes de enero del 2019.
Que, mediante memorando No. IESS-SDNFSS-2019-
4074-M de 24 de junio del 2019, la Subdirectora Nacional
Financiera del Seguro de Salud Individual y Familiar,
economista María Antonela Burbano, informa que: “…
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