Ordenanzas Municipales. Cantón Camilo Ponce Enríquez: De creación de la parroquia rural “SHUMIRAL”

Número de Boletín222
SecciónOrdenanzas Municipales
EmisorGobiernos Autónomos Descentralizados
Miércoles 4 de enero de 2023 Segundo Suplemento Nº 222 - Registro Ocial
12
ALCALDIA
ADMINISTRACION 2019-2023
Dirección: Calle 28 de Marzo y Av. Río Siete Teléfono: 2430212
www.camiloponc e.gob.ec
Camilo Ponce Enríquez Azuay - Ecuador
1
ORDENANZA DE CREACIÓN DE LA PARROQUIA RURAL "SHUMIRAL"
DEL CANTON CAMILO PONCE ENRIQUEZ
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El cantón Camilo Ponce Enríquez, es uno de los cantones del Azuay, con el
mayor índice de crecimiento poblacional, según los propios datos del último
censo realizado por el Instituto de Estadísticas y Censos, en el 2010 el cantón
Camilo Ponce Enríquez contaba con una población de 21.998 habitantes y
comparando estos datos cuando el cantón Camilo Ponce Enríquez era
parroquia tenía solo 10.120 habitantes, observando un incremento considerable
de población de un 117,37%, con una tasa de crecimiento superior a la taza
crecimiento nacional; que para el 2021 supero dichas proyecciones, según el
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, actualmente contamos con una
población que supera los 40.000 habitantes, aunque no contemos con datos
oficiales actualizados referente al tema de población y vivienda, debido a que
se declaró por la Organización Mundial de la Salud (OMS) la infección por
COVID-19 como pandemia a nivel mundial.
En nuestro cantón se viene realizando minea desde hace más de treinta
años, iniciándose esta actividad en el sector de Bella Rica y luego se fue
dispersando en Santa Martha, San Gerardo, Pijilí y en la actualidad existen
otros lugares donde se realiza de manera informal dicha actividad, por lo que se
ha constituido en un polo de atracción y ha ocasionado un crecimiento de la
población; convirtiéndose en la principal actividad económica del cantón, la
mayoría de sus habitantes se han dedicado a la minería debido a los buenos
salarios; el incremento de la demanda de la mano de obra ha producido la
expansión de la actividad minera, lo que ha producido efectos negativos como
es la contaminación de las aguas de ríos y quebradas, la tala de recursos
forestales presentes en bosques primarios ya que estas maderas finas y duras
están usando para las galerías de las minas.
En el ámbito de los recursos hídricos, el cantón está atravesado por cinco
importantes cuencas hidrogficas (Jagua, Balao, Gala, Tenguel y Rio Siete)
que corren en forma paralela desde la Cordillera Occidental hasta el Océano
Pacífico. La cuenca hidrográfica dominante en el territorio es la del Río Gala,
puesto que ocupa el 34,68% del territorio, seguida de la del Río Balao, que
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ORDENANZA DE CREACIÓN DE LA PARROQUIA RURAL "SHUMIRAL"
DEL CANTON CAMILO PONCE ENRIQUEZ
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El cantón Camilo Ponce Enríquez, es uno de los cantones del Azuay, con el
mayor índice de crecimiento poblacional, según los propios datos del último
censo realizado por el Instituto de Estadísticas y Censos, en el 2010 el cantón
Camilo Ponce Enríquez contaba con una población de 21.998 habitantes y
comparando estos datos cuando el cantón Camilo Ponce Enríquez era
parroquia tenía solo 10.120 habitantes, observando un incremento considerable
de población de un 117,37%, con una tasa de crecimiento superior a la taza
crecimiento nacional; que para el 2021 supero dichas proyecciones, según el
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, actualmente contamos con una
población que supera los 40.000 habitantes, aunque no contemos con datos
oficiales actualizados referente al tema de población y vivienda, debido a que
se declaró por la Organización Mundial de la Salud (OMS) la infección por
COVID-19 como pandemia a nivel mundial.
En nuestro cantón se viene realizando minería desde hace más de treinta
años, iniciándose esta actividad en el sector de Bella Rica y luego se fue
dispersando en Santa Martha, San Gerardo, Pijilí y en la actualidad existen
otros lugares donde se realiza de manera informal dicha actividad, por lo que se
ha constituido en un polo de atracción y ha ocasionado un crecimiento de la
población; convirtiéndose en la principal actividad económica del cantón, la
mayoría de sus habitantes se han dedicado a la minería debido a los buenos
salarios; el incremento de la demanda de la mano de obra ha producido la
expansión de la actividad minera, lo que ha producido efectos negativos como
es la contaminación de las aguas de ríos y quebradas, la tala de recursos
forestales presentes en bosques primarios ya que estas maderas finas y duras
están usando para las galerías de las minas.
En el ámbito de los recursos hídricos, el cantón está atravesado por cinco
importantes cuencas hidrogficas (Jagua, Balao, Gala, Tenguel y Rio Siete)
que corren en forma paralela desde la Cordillera Occidental hasta el Océano
Pacífico. La cuenca hidrográfica dominante en el territorio es la del Río Gala,
puesto que ocupa el 34,68% del territorio, seguida de la del Río Balao, que
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ocupa el 25,22% del cantón; en tercer puesto se ubica la cuenca del Río Jagua
con el 18,74%, le sigue la cuenca del Río Tenguel con el 11,45% del territorio
cantonal, por último, se ubica la cuenca del Río Siete con el 9,76%.
Las cinco cuencas hídricas del cantón se dirigen directamente al océano
Pacifico con la particularidad que estas no forman parte de las principales
cuencas hídricas del Azuay, como el Río Paute y el Río Jubones redes
hídricas de gran importancia.
Vale indicar el alto índice de deforestación que hay en los bosques del cantón
ya sea para la ampliación de la frontera agrícola ganadera como para la venta
de madera de valor comercial, producto de esta tala indiscriminada que
sumada a la minería, presente cerca de las vertientes de agua de consumo
humano, ocasiona cambios bruscos en el paisaje, comportamiento del clima y
por consiguiente la alteración de los caudales de agua.
En esta zona son importantes mantener un adecuado manejo para proveer
servicios ambientales, ya que, por su actividad, pueden ser factibles para las
actividades productivas como el turismo sostenible y comunitario de una ruta
minera. En cuanto a esto, es necesario resaltar la importancia de los recursos
hídricos con la Cuenca del Río Gala, pues ameritan una protección especial y
una regulación estricta de las actividades que en estas superficies se
desarrollan.
El GAD, desempeña un papel esencial para cuidar y mejorar la calidad del
agua a través de medidas de protección ambiental, recuperación y protección
de las cuencas hídricas que existen en nuestro cantón y velar por la
conservación, el restablecimiento y el uso sostenible de los ecosistemas
terrestres y los ecosistemas interiores de agua dulce, en particular los bosques,
los humedales, las montañas y las zonas áridas, luchar contra la desertificación
y reducir la degradación de los hábitats naturales.
Por ello la coordinación del GAD, podrán asegurar que la conservación de la
biodiversidad sea parte esencial de la planificación territorial y coordinar los
acuerdos entre diferentes actores de los recursos hídricos y la conservación de
los ecosistemas, coordinación fundamental con la población que vive en el
sector de influencia. Además, pueden impulsar alternativas de bioeconomía,
como mecanismo de aprovechamiento sostenible de la naturaleza que debe
estar liderada por un nivel de gobierno de cercanía.

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