Cantón Guayaquil: Ampliatoria a la Ordenanza que incorpora a la normativa municipal los protocolos del Sistema de Comando de Incidentes y las normas de sectorización
| Fecha de publicación | 13 Marzo 2023 |
| Número de Gaceta | 792 |
Lunes 13 de marzo de 2023 Edición Especial Nº 792 - Registro Ocial
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MUY ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL
(GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO)
Pág. 1
L M. I. CONCEJO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL
CONSIDERANDO:
QUE, la Constitución de la República del Ecuador, en la Sección Novena, titulada
Gestión del Riesgo, en su artículo 389 establece que el Estado protegerá a
las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los efectos
negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la
prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y
mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con
el objetivo de minimizar la condición de vulnerabilidad.
QUE, la Carta Magna en su artículo 390, determina que los riesgos se gestionarán
bajo el principio de descentralización subsidiaria, que implicará la
responsabilidad directa de las instituciones dentro de su ámbito geográfico.
QUE, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización, COOTAD estipula en su artículo 54 letras a) y o),
establece dentro de las funciones del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal la de promover el desarrollo sustentable de su circunscripción
territorial cantonal, para garantizar la realización del buen vivir y la de
regular y controlar las construcciones en la circunscripción cantonal, con
especial atención a las normas de control y prevención de riesgos y
desastres;
QUE, el artículo 140 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización (COOTAD) establece que el ejercicio de la competencia
de gestión de riesgos se gestionará de manera concurrente y de forma
articulada por todos los niveles de gobierno de acuerdo con las políticas y los
planes emitidos por el organismo nacional responsable, de acuerdo con la
Constitución y la ley;
QUE, el M. I. Concejo Municipal de Guayaquil, expidió la Ordenanza que incorpora
a la normativa municipal los protocolos del Sistema de Comando de
Incidentes y las Normas de Sectorización, publicada en la Gaceta Oficial No.
3 del 6 de enero del 2011;
QUE, la Ordenanza antes mencionada señala en el artículo 2 que los nuevos
protocolos y normas que las instituciones de Primera Respuesta de la ciudad
de Guayaquil definan como planes de acción adicionales en la ejecución del
Sistema de Comando de Incidentes (SCI), serán incorporados a la normativa
municipal mediante una Ordenanza Ampliatoria a la referida en el
considerando anterior. En tal sentido el Director de Gestión de Riesgos y
Cooperación ha solicitado la incorporación a la Ordenanza referida de
nuevos protocolos debidamente sociabilizados.
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(GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO)
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L M. I. CONCEJO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL
CONSIDERANDO:
QUE, la Constitución de la República del Ecuador, en la Sección Novena, titulada
Gestión del Riesgo, en su artículo 389 establece que el Estado protegerá a
las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los efectos
negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la
prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y
mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con
el objetivo de minimizar la condición de vulnerabilidad.
QUE, la Carta Magna en su artículo 390, determina que los riesgos se gestionarán
bajo el principio de descentralización subsidiaria, que implicará la
responsabilidad directa de las instituciones dentro de su ámbito geográfico.
QUE, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización, COOTAD estipula en su artículo 54 letras a) y o),
establece dentro de las funciones del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal la de promover el desarrollo sustentable de su circunscripción
territorial cantonal, para garantizar la realización del buen vivir y la de
regular y controlar las construcciones en la circunscripción cantonal, con
especial atención a las normas de control y prevención de riesgos y
desastres;
QUE, el artículo 140 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización (COOTAD) establece que el ejercicio de la competencia
de gestión de riesgos se gestionará de manera concurrente y de forma
articulada por todos los niveles de gobierno de acuerdo con las políticas y los
planes emitidos por el organismo nacional responsable, de acuerdo con la
Constitución y la ley;
QUE, el M. I. Concejo Municipal de Guayaquil, expidió la Ordenanza que incorpora
a la normativa municipal los protocolos del Sistema de Comando de
Incidentes y las Normas de Sectorización, publicada en la Gaceta Oficial No.
3 del 6 de enero del 2011;
QUE, la Ordenanza antes mencionada señala en el artículo 2 que los nuevos
protocolos y normas que las instituciones de Primera Respuesta de la ciudad
de Guayaquil definan como planes de acción adicionales en la ejecución del
Sistema de Comando de Incidentes (SCI), serán incorporados a la normativa
municipal mediante una Ordenanza Ampliatoria a la referida en el
considerando anterior. En tal sentido el Director de Gestión de Riesgos y
Cooperación ha solicitado la incorporación a la Ordenanza referida de
nuevos protocolos debidamente sociabilizados.
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En ejercicio de la facultad legislativa que confiere el artículo 240 de la Constitución
de la República, en concordancia con lo establecido en los artículos 57 letra a), 322
del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización,
EXPIDE:
La
NORMATIVA MUNICIPAL LOS PROTOCOLOS DEL SISTEMA DE
COMANDO DE INCIDENTES Y LAS NORMAS DE
.
Artículo 1. Sustitúyase los protocolos anexos en la
la normativa municipal los protocolos del Sistema de Comando de Incidentes y las
Normas de Sectorización , publicada en la Gaceta Oficial Municipal Nro. 3 por los
siguientes protocolos y sus anexos detallados a continuación:
1. Abastecimiento de agua por tanqueros
2. Accidentes aéreos
3. Atención pre hospitalaria
4. Disturbios
5. Estructuras colapsadas
6. Eventos de concentración masiva
7. Eventos epidemiológicos
8. Incendio estructurales e industriales
9. Incidentes portuarios
10. Materiales peligrosos y armas de destrucción masiva
11. Siniestros de tránsito
12. Sistema de información
Artículo 2. Incorpórese a la normativa municipal los siguientes protocolos que se
anexan a la presente ordenanza ampliatoria, con el objeto de puntualizar planes
adicionales de acción en la ejecución del Sistema de Comando de Incidentes (SCI):
1. Activación de equipos EDAN
2. Árboles caídos y desalojo
3. Comunicaciones durante un incidente
4. Incendios Forestales
5. Intervención en amenazas de suicidio
6. Inundaciones
7. Implementación de Sistema de Comando de Incidentes
8. Sectorización
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DISPOSICIÓN DEROGATORIA
los protocolos del Sistema de Comando de Incidentes y las Normas de
2013.
La presente Ordenanza Ampliatoria se publicará en la Gaceta Oficial Municipal, en
el dominio web municipal y en Registro Oficial.
DADA Y FIRMADA EN SESIÓN ORDINARIA DEL M. I. CONCEJO MUNICIPAL
DE GUAYAQUIL, A UN DÍA DEL MES DE FEBRERO DEL AÑO 2023.
Ing. Josué Sánchez Camposano Mgtr. Martha Herrera Granda
ALCALDE DE GUAYAQUIL (E) SECRETARIA DEL M.I.
CONCEJO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL
CERTIFICO: Que la presente
INCORPORA A LA NORMATIVA MUNICIPAL LOS PROTOCOLOS DEL
SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES Y LAS NORMAS DE
, fue discutida y aprobada por el M. I. Concejo Municipal de
Guayaquil, en sesión ordinaria de fecha 26 de enero de 2023 y en sesión
extraordinaria del 01 de febrero de 2023, en primero y segundo debate,
respectivamente, en forma presencial.
Guayaquil, 01 de febrero de 2023
Mgtr. Martha Herrera Granda
SECRETARIA DEL M.I.
CONCEJO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL
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