Ordenanzas Municipales. Cantón Morona: Para el fortalecimiento de las directivas barriales y de la representación de los barrios de la ciudad de Macas
| Número de Boletín | 449 |
| Sección | Ordenanzas Municipales |
| Emisor | Gobiernos Autónomos Descentralizados |
Segundo Suplemento Nº 449 - Registro Ocial
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Martes 11 de mayo de 2021
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN MORONA
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN
Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MACAS - MORONA SANTIAGO - ECUADOR
.
Simón Bolívar entre 24 de Mayo y 9 de Octubre
PBX 2700-143/ Fax Ext. 107
www.macas .gob.ec
E mail: mmorona@macas.go b.ec
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN MORONA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La organización social-barrial de la ciudad de Macas tradicionalmente se ha
desarrollado en dos niveles de participación ciudadana: Comité Barrial y Federación
de Barrios, las mismas que fueron reconocidas por ordenanza con fecha 20 de abril
y 04 de mayo de 1998. La participación ciudadana es un derecho en el cual los
ciudadanos y ciudadanas de forma individual y colectiva participan de manera
protagónica en la toma de decisiones, planificación, gestión de los asuntos públicos
y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus
representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano,
así mismo, estipula que debe ser ejercida a través de los mecanismos de la
democracia representativa, directa y comunitaria. El trabajo articulado, la
comunicación permanente entre las organizaciones y actores sociales,Municipio de
Morona, comunidades o barrios, son indispensables para el fortalecimiento de un
trabajo coordinado.
El Gobierno Municipal del Cantón Morona, considerando los procedimientos
participativos como un aporte fundamental para mejorar la eficiencia en la gestión
territorial, mantiene desde hace varios años un modelo de participación ciudadana.
Con base al plan de trabajo de la actual administración municipal 2019-2023 y los
resultados del diagnóstico del PCDOT 2015-2019, arrojan que existe autoridades
con escasa relación con dirigentes y población, falta de políticas a largo plazo,
motivo por lo cual, dentro de sus propuestas en el componente político institucional y
participación ciudadana, propone: “transparentar las acciones de la administración
pública municipal, beneficiando e incrementando la participación ciudadana”.
Dentro de los objetivos del fortalecimiento institucional, está el incrementar la
participación ciudadana en un 90%, basado en las herramientas fundamentales
como es la Ordenanza de los “Comités Barriales”, la cual estuvo vigente cumpliendo
en parte los objetivos de la organización barrial, por lo que es necesario que éste
instrumento normativo sea actualizado a fin de que sea útil para la ciudadanía y sus
representantes, garantizando de esta manera una administración con activa
participación ciudadana.
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTON
MORONA
CONCEJO MUNICIPAL
EL PLENO
CONSIDERANDO
Registro Ocial - Segundo Suplemento Nº 449
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Martes 11 de mayo de 2021
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN MORONA
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN
Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MACAS - MORONA SANTIAGO - ECUADOR
.
Simón Bolívar entre 24 de Mayo y 9 de Octubre
PBX 2700-143/ Fax Ext. 107
www.macas. gob.ec
E mail: mmorona@macas.go b.ec
Que, la Constitución de la República del Ecuador en el Art. 1 establece que: “El
Ecuador es un estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático,
soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en
forma de República y se gobierna de manera descentralizada. La soberanía radica
en el pueblo, y se ejerce a través de los órganos del poder público y de las formas
de participación directa previstas en la Constitución”.
Que, la Constitución de la República del Ecuador en el Art. 3, numeral 8, dentro de
los deberes primordiales del Estado, establece que: “Garantizar a sus habitantes el
derecho a una cultura de paz, a la seguridad integral y a vivir en una sociedad
democrática y libre de corrupción”.
Que, la Constitución de la República del Ecuador en el Art. 31, respecto del hábitat y
vivienda, dispone que: “Las personas tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y
de sus espacios públicos, bajo los principios de sustentabilidad, justicia social,
respeto a las diferentes culturas urbanas y equilibrio entre lo urbano y lo rural. El
ejercicio del derecho a la ciudad se basa en la gestión democrática de ésta, en la
función social y ambiental de la propiedad y de la ciudad, y en el ejercicio pleno de
la ciudadanía”.
Que, los Art. 61, 95 y 102 de la Constitución de la República del Ecuador consagran
el derecho a la participación en los “asuntos de interés público, para lo cual los
ciudadanos, incluidos aquellos domiciliados en el exterior en forma individual y
colectiva, participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación
y gestión de los asuntos públicos; en el control popular de las insti tuciones del
Estado, la sociedad, y de sus representantes; en un proceso permanente de
construcción del poder ciudadano. Dicha participación se ejercerá a través de los
mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria.
Que, la Constitución de la República del Ecuador en el Art. 96 señala: “Se
reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la
soberanía popular para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las
decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno,
así como de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos.
Que las organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el
poder ciudadano y sus formas de expresión; deberán garantizar la democracia
interna, la alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de cuentas”.
Que, la Constitución de la República del Ecuador en el Art. 100 establece que: “En
todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de participación integradas
por autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes
de la sociedad del ámbito territorial de cada nivel de gobierno, regidas por principios
democráticos para:
1. Elaborar planes y políticas nacionales, locales y sectoriales entre los gobiernos y
la ciudadanía;
2. Mejorar la calidad de la inversión pública y definir agendas de desarrollo;
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