Ordenanzas Municipales. Cantón Palora: Que regula y controla el uso del espacio público en el marco del manejo de la pandemia de COVID-19

Número de Boletín331
SecciónOrdenanzas Municipales
EmisorGobiernos Autónomos Descentralizados
Martes 17 de noviembre de 2020 – 57Registro Ocial 331
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CCOONNSSIIDDEERRAANNDDOO::
QQuuee,, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador (en adelante Constitución)
reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado que garantice la sostenibilidad y el buen vivir;
QQuuee, de conformidad con el artículo 30 de la Constitución, las personas tienen derecho a
vivir en un hábitat seguro y saludable, en concordancia con el inciso primero artículo
32 ibídem, que dispone que la salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya
realización se vincula al ejercicio de otros derechos entre ellos el agua y aquellos que
sustentan el buen vivir;
QQuuee,, el artículo 31 de la Constitución dispone que:
“Las personas tienen derecho al disfrute
pleno de la ciudad y de sus espacios públicos, bajo los principios de sustentabilidad,
justicia social, respeto a las diferentes culturas urbanas y equilibrio entre lo urbano y lo
rural. El ejercicio del derecho a la ciudad se basa en la gestión democrática de ésta, en
la función social y ambiental de la propiedad y de la ciudad, y en el ejercicio pleno de
la ciudadanía”;
QQuuee,, de conformidad con el artículo 83 de la Constitución, son deberes y responsabilidades
de los habitantes del Ecuador acatar y cumplir con la Constitución, la ley y las decisiones
legítimas de autoridad competente;
QQuuee,, el artículo 84 de la Constitución dispone que:
“(…) todo órgano con potestad
normativa tendrá la obligación de adecuar, formal y materialmente, las leyes y demás
normas jurídicas a los derechos previstos en la Constitución y los tratados
internacionales, y los quesean necesarios para garantizar la dignidad del ser humano o
de las comunidades, pueblos y nacionalidad (…)”,
QQuuee,, los numerales 2 y 4 del artículo 225 de la Constitución dispone que el sector público
comprende:
“2. Las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado. (…)
4. Las personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos
descentralizados para la prestación de servicios públicos”;
QQuuee,, el artículo 238 de la Constitución dispone que:
Los gobiernos autónomos
descentralizados gozarán de autonomía política, administrativa y financiera, y se regirán
por los principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial, integración y
participación ciudadana (…);
QQuuee,, el artículo 240 de la Constitución atribuye al concejo municipal el ejercicio de la facultad
legislativa cantonal que la ejerce a través de ordenanzas, expedidas en el ámbito de sus
competencias y jurisdicción; lo que guarda concordancia con lo que dispone el artículo
7 del COOTAD;
QQuuee,, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 264 numeral 2 de la Constitución, es
competencia exclusiva de los gobiernos autónomos descentralizados municipales,
Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón;
QQuuee,, el artículo 389 de la Constitución dispone que:
“El Estado protegerá a las personas, las
colectividades y la naturaleza frente a los efectos negativos de los desastres de origen
natural o antrópico mediante la prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la

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