Cantón Portoviejo: Para la determinación, administración, control y recaudación de los tributos a las actividades económicas en el cantón

Fecha de publicación23 Agosto 2021
Número de Gaceta1651
Lunes 23 de agosto de 2021 Edición Especial Nº 1651 - Registro Ocial
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ORDENANZA PARA LA DETERMINACIÓN, ADMINISTRACIÓN, CONTROL Y RECAUDACIÓN DE
LOS TRIBUTOS A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN EL CANTÓN
PORTOVIEJO
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Portoviejo, conforme la normativa legal
vigente, aplica tributos a las actividades económicas que se desarrollan en el cantón Portoviejo, tales
como impuestos y tasas, debidamente concebidos en el Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización, COOTAD, siendo estos tributos un medio que permitan a
la institución mantener un catastro actualizado y disponible para la toma de decisiones y expedición
de políticas que impulsan y dinamizan el desarrollo económico del cantón, así como una fuente
importante de recursos para la prestación de servicios inherentes a las distintas actividades
económicas.
A lo largo del tiempo los tributos a las actividades económicas han tenido varias reformas en aras de
mantener una regulación actualizada y dentro del marco legal vigente para cada tributo, tales como:
IMPUESTO A LA PATENTE MUNICIPAL:
ORDENANZA PARA LA DETERMINACIÓN, ADMINISTRACIÓN, CONTROL Y RECAUDACIÓN
DEL IMPUESTO DE PATENTES MUNICIPALES, publicada en el Registro Oficial del No. 091 del
lunes 30 de septiembre del 2013, hasta la presente fecha ha tenido varias reformas conforme el
siguiente detalle:
REFORMA A LA ORDENANZA PARA LA DETERMINACIÓN, ADMINISTRACIÓN, CONTROL Y
RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO DE PATENTES MUNICIPALES EN EL CANTÓN PORTOVIEJO
publicada en el Registro Oficial Edición Especial 813 del 5 de enero del 2017.
SEGUNDA REFORMA A LA ORDENANZA PARA LA DETERMINACIÓN, ADMINISTRACIÓN,
CONTROL Y RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO DE PATENTES MUNICIPALES, publicada en el
Registro Oficial N° 19, del viernes 16 de agosto de 2019.
TASA POR HABILITACIÓN Y CONTROL PARA ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES,
INDUSTRIALES, TURÍSTICOS Y DE SERVICIOS EN GENERAL:
ORDENANZA QUE CREA Y REGULA LA TASA POR HABILITACIÓN Y CONTROL PARA
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, INDUSTRIALES, TURÍSTICOS Y DE SERVICIOS EN
GENERAL, publicada en el Registro Oficial 431, del 30 de diciembre del 2015.
PRIMERA ORDENANZA REFORMATORIA A LA ORDENANZA QUE CREA Y REGULA LA TASA
Lunes 23 de agosto de 2021Registro Ocial - Edición Especial Nº 1651
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POR HABILITACIÓN Y CONTROL DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, INDUSTRIALES,
TURÍSTICOS Y DE SERVICIOS EN GENERAL EN EL CANTÓN PORTOVIEJO, publicada en el
Registro Oficial Edición Especial N° 368 del jueves 22 de marzo de 2018.
TASA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA MUNICIPAL DEL CANTÓN PORTOVIEJO:
ORDENANZA QUE CREA LA TASA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA MUNICIPAL DEL CANTÓN
PORTOVIEJO, publicada en el Registro Oficial 431, del 30 de diciembre del 2015.
ORDENANZA QUE REGULA LA DETERMINACIÓN Y COBRO DEL IMPUESTO PREDIAL A LOS
PREDIOS URBANOS Y A LOS PREDIOS RURALES DEL CANTÓN PORTOVIEJO PARA
EL BIENIO 2020-2021, con la cual se sustituye la tabla de valores del artículo 9 de la ordenanza que
crea la tasa de seguridad y vigilancia municipal del cantón Portoviejo, publicada en el Registro Oficial
- Edición Especial Nº 191, del lunes 30 de diciembre de 2019.
IMPUESTO DEL 1.5 POR MIL SOBRE LOS ACTIVOS TOTALES:
No se cuenta con una ordenanza que regula el impuesto del 1.5 por mil sobre los activos totales, su
determinación y regulación se basa en los artículos 552 al 555 del Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.
En aplicación a las recomendaciones hechas por Auditoría Interna a través del CONTROL
CONTINUO AL PROCESO DE INGRESOS CON CORTE AL 20 DE SEPTIEMBRE DE 2020,
respecto de proponer una ordenanza que regule el impuesto del 1.5 por mil sobre los activos totales,
en el presente proyecto de ordenanza se incluye la regulación de dicho tributo.
De igual manera se ha sugerido por parte del Auditor, codificar las ordenanzas que regulan los
tributos a las actividades económicas a fin de tener un solo instrumento normativo que facilite la
gestión de dichos tributos y sea de fácil acceso y entendimiento, no solo para los servidores
municipales sino para la ciudadanía que debe someterse a dicha regulación.
De lo expuesto y con la finalidad de recopilar y ordenar sistemáticamente las ordenanzas
municipales que regulan los tributos a las actividades económicas, unificando las mismas en un solo
cuerpo, y armonizando sus disposiciones con las actuales normas de carácter nacional, se presenta
el siguiente proyecto de ORDENANZA PARA LA DETERMINACIÓN, ADMINISTRACIÓN,
CONTROL Y RECAUDACIÓN DE LOS TRIBUTOS A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN
EL CANTÓN PORTOVIEJO, que le permitirá al GAD Municipal del cantón Portoviejo seguir
ejerciendo su facultad de otorgar la patente municipal, de administrar y actualizar la información del
catastro municipal correspondiente a las actividades económicas del cantón, regular el otorgamiento
de permisos para el ejercicio de ciertas actividades económicas y comerciales, hacer valer los
derechos a exoneraciones y deducciones que tengan los sujetos pasivos, propiciar la generación de
confianza de los ciudadanos que se someten a estas regulaciones, otorgándoles un instrumento
único, actualizado, completo y armonizado entre sí con la obligación tributaria que tengan sus
actividades económicas.

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