Ordenanzas Municipales. Cantón San Juan Bosco: Que reforma a la Ordenanza de aprobación de la actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial; y Plan de Uso y Gestión del Suelo
| Número de Boletín | 37 |
| Sección | Ordenanzas Municipales |
| Emisor | Gobiernos Autónomos Descentralizados |
Lunes 14 de marzo de 2022 Edición Especial Nº 37 - Registro Ocial
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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
SAN JUAN BOSCO
Dir: Av. 30 de Junio
Telf. 2707003 - 2707004 - 3042114
Email: gmcsjb@hotmail.com
REFORMA A LA ORDENANZA DEL PDOT Y PUGS DEL CANTÓN SAN JUAN BOSCO
(Considerando, Artículo S/N y Disposiciones, a incorporar en la Ordenanza aprobada de
actualización del PD OT y formulación del PUGS hasta el 13 de septi embre de 2021).
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Los Planes de Desarroll o y Ordenamiento Territorial, prio riza todos aquellos aspectos que so n de
transcendencia para el desarrollo Cant onal además es competencia pri vativa del Gobierno
Autónomo Descent ralizado Municipal l a regulación del us o y ocupación d el suelo, en cuyo caso
los demás niveles de g obierno deben respetar esas decisiones m unicipales, las que deben gozar
de legitimidad expresada a través de los espacios de participación ciudadan a.
Una adec uada y eficaz planificación del desarrollo, que goce de legi timidad expresada por los
distintos actores sociales, son de muc ha trasc endencia local; sin embargo, esa participación
ciudadana debe ser ordenada y organizad a para evitar confusiones y caos, acorde con la realidad
cantonal, en cuyo propós ito se hace indispensable expedir normas regulatorias locales, con base
en la normativa constit ucional y legal aplicable al caso concreto.
Es necesario que, a través de una real Planificación y los componentes del Pl an de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial, se priorice garantizar los derechos de las personas, por lo que se
propone un Plan que r esponda a las reali dades del cantón e n su situación actual y de forma
prospectiva.
Al ser uno de los objetivos del régimen de desarrollo, promover un ordenamiento ter ritorial
equilibrado y equitativo que integre las distintas actividades que se generan en el Cantón, y que
coadyuven a l a unidad del Estado, es necesario incorporar las normas sobre la alineación de los
Objetivos Estratégic os del PDOT del Cantón San Juan Bosco con el Plan Naci onal de Desarrollo
2021-2025, Plan de Creación de Oportunidades.
Los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, son componentes fundamentales de la
política pública, que regul a la planificación local, cuyo objetiv o es ordenar y armonizar las
decisiones estratégicas que, partiendo de la propia estructura administrativa de un GAD Municipal,
pretende e ncontrar un equilibri o entre el medio ambiente, l as organizaciones sociales, la
pluriculturalidad, la plurinacionalidad; las actividades económico-productiv as, entre otros;
determinando lineamientos para la ejecució n de un modelo territoria l adecuado; mismo que
contiene un diagnóstico que permite conocer las capacidades, oportunidades y potencialid ades de
desarrollo, y l as necesidades que se pretende satisfacer; en este caso, a aquellas que
corresponden al GAD Municipal del Cantón San Juan Bosco, provinc ia de Morona Santiago, de la
provincia de Morona Santiag o.
El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cant ón San Juan Bosco, provincia de Morona
Santiago, ha sido concebido siguiendo las directrices legales establecidas en la Constitución de la
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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
SAN JUAN BOSCO
Dir: Av. 30 de Junio
Telf. 2707003 - 2707004 - 3042114
Email: gmcsjb@hotmail.com
REFORMA A LA ORDENANZA DEL PDOT Y PUGS DEL CANTÓN SAN JUAN BOSCO
(Considerando, Artículo S/N y Disposiciones, a incorporar en la Ordenanza aprobada de
actualización del PDOT y formulación del PUGS hasta el 13 de septiembre de 2021).
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, prioriza todos aquellos aspectos que son de
transcendencia para el desarrollo Cantonal además es competencia privativa del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal la regulación del uso y ocupación del suelo, en cuyo caso
los demás niveles de gobierno deben respetar esas decisiones municipales, las que deben gozar
de legitimidad expresada a través de los espacios de participación ciudadana.
Una adecuada y eficaz planificación del desarrollo, que goce de legitimidad expresada por los
distintos actores sociales, son de mucha trascendencia local; sin embargo, esa participación
ciudadana debe ser ordenada y organizada para evitar confusiones y caos, acorde con la realidad
cantonal, en cuyo propósito se hace indispensable expedir normas regulatorias locales, con base
en la normativa constitucional y legal aplicable al caso concreto.
Es necesario que, a través de una real Planificación y los componentes del Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial, se priorice garantizar los derechos de las personas, por lo que se
propone un Plan que responda a las realidades del cantón en su situación actual y de forma
prospectiva.
Al ser uno de los objetivos del régimen de desarrollo, promover un ordenamiento territorial
equilibrado y equitativo que integre las distintas actividades que se generan en el Cantón, y que
coadyuven a la unidad del Estado, es necesario incorporar las normas sobre la alineación de los
Objetivos Estratégicos del PDOT del Cantón San Juan Bosco con el Plan Nacional de Desarrollo
2021-2025, Plan de Creación de Oportunidades.
Los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, son componentes fundamentales de la
política pública, que regula la planificación local, cuyo objetivo es ordenar y armonizar las
decisiones estratégicas que, partiendo de la propia estructura administrativa de un GAD Municipal,
pretende encontrar un equilibrio entre el medio ambiente, las organizaciones sociales, la
pluriculturalidad, la plurinacionalidad; las actividades económico-productivas, entre otros;
determinando lineamientos para la ejecución de un modelo territorial adecuado; mismo que
contiene un diagnóstico que permite conocer las capacidades, oportunidades y potencialidades de
desarrollo, y las necesidades que se pretende satisfacer; en este caso, a aquellas que
corresponden al GAD Municipal del Cantón San Juan Bosco, provincia de Morona Santiago, de la
provincia de Morona Santiago.
El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón San Juan Bosco, provincia de Morona
Santiago, ha sido concebido siguiendo las directrices legales establecidas en la Constitución de la
Lunes 14 de marzo de 2022Registro Ocial - Edición Especial Nº 37
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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
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Dir: Av. 30 de Junio
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Email: gmcsjb@hotmail.com
Descentralización, el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Publicas, Ley Orgánica de
El Plan de Uso y Gestión del Suelo, como parte de la estructura del desarrollo y ordenamiento
territorial, constituye un elemento fundamental para que un cantón pueda desarrollarse desde el
punto de vista urbanístico hablando, de manera ordenada, de modo que permita a sus habitantes
vivir en un entorno agradable.
Es necesario tener presente que la Constitución de la República del Ecuador, el Código Orgánico
de Ordenamiento Territorial y Administración Descentralizada, el Código Orgánico de Planificación
y Finanzas Públicas, y la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo,
consideran a los Planes de Uso y Gestión del Suelo como, aquella normativa que permite articular
la norma urbanística con contenidos estandarizados y criterios generales, y a través de ellos los
GAD municipales pueden regular y gestionar el uso, la ocupación y transformación del suelo,
conforme la visión de desarrollo y el modelo territorial deseado del cantón, garantizando la función
social y ambiental de la propiedad y de la ciudad, en el ejercicio pleno de la ciudadanía.
La actual administración del GAD Municipal del cantón San Juan Bosco, provincia de Morona
Santiago, pendiente del desarrollo de su jurisdicción, por medio del Plan de Ordenamiento
Territorial y del Plan de Uso y Gestión del Suelo, pretende complementar la planificación
económica social y ambiental con dimensión territorial; racionalizar las intervenciones sobre el
territorio; y, orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible a través de sus distintos
componentes y objetivos, cuya finalidad última es lograr una relación armónica entre la población
y el territorio, equilibrada y sostenible, favorecedora de la calidad de vida de sus habitantes,
potenciando sus aptitudes y actitudes, aprovechando adecuadamente los recursos del territorio,
planteando alianzas estratégicas y territoriales de uso, ocupación y manejo del suelo.
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN SAN JUAN BOSCO, PROVINCIA DE MORONA
SANTIAGO
CONSIDERANDO
Que la Constitución dela República del Ecuador, establece:
Artículo 3, que son deberes primordiales del Estado: “(…) 5. Planificar el desarrollo nacional,
erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los
recursos y la riqueza, para acceder al buen vivir; y, 6. Promover el desarrollo equitativo y solidario
de todo el territorio, mediante el fortalecimiento del proceso de autonomías y descentralización
(…)”;
Artículo 30, “Las personas tienen derecho a un hábitat seguro y saludable, y a una vivienda
adecuada y digna, con independencia de su situación social y económica”.
Artículo 31, “(…) Las personas tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus espacios
públicos, bajo los principios de sustentabilidad, justicia social, respeto a las diferentes culturas
urbanas y equilibrio entre lo urbano y lo rural. El ejercicio del derecho a la ciudad se basa en la
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