Ordenanzas Municipales. Cantón San Miguel de Ibarra: de creación de la “Empresa Pública Municipal para el Aprovechamiento e Industrialización de Residuos Sólidos, Materiales Áridos y Pétreos AISAP- EP

Número de Boletín869
SecciónOrdenanzas Municipales
EmisorGobiernos Autónomos Descentralizados
Fecha de la disposición26 de Octubre de 2015

EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SAN MIGUEL DE IBARRA

Considerando:

Que, el Art.315 de la Constitución de la República, dispone que el Estado constituir empresas públicas para la gestión de sectores estratégicos, la prestación de servicios públicos, el aprovechamiento sustentable de recursos naturales o de bienes púbicos y el desarrollo de otras actividades económicas.

Que, el Art. 264 numeral 4, de la Constitución de la

Republica establece cómo competencia exclusiva de los gobiernos municipales prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la Iey.

Que, el Art. 54 literal f), del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización establece como función del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal ejecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la Constitución y la ley y en dicho marco prestar los servicios públicos y construir Ia obra pública cantonal correspondiente, con criterios de calidad, eficacia y eficiencia, observando los principios de universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad, solidaridad, interculturalidad, subsidiariedad, participación y equidad.

Que, el Art. 54 literal k), del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización establece como función del Gobierno autónomo Descentralizado Municipal regular, prevenir, y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal de manera articulada con las políticas ambientales nacionales.

Que, el Art. 264, numeral 3, de la Constitución de la República en concordancia con el artículo 55, literal c), del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización establece que los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán la competencia exclusiva de planificar, construir y mantener la vialidad urbana.

Que, el Art. 264, numeral 4, de la Constitución de la República en concordancia con el artículo 55, literal d) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización establece que los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán la competencia exclusiva de prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley.

Que, el Art. 264, numeral 12, de la Constitución de la República en concordancia con el artículo 55, literal l) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización establece que los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán la competencia exclusiva de regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos, que se encuentren en los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras.

Que, el Art. 5 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, señala que la creación de empresas públicas se hará por acto normativo legalmente expedido por los gobiernos autónomos descentralizados;

En ejercicio de las facultades establecidas en los Arts. 7, 55 literal c) d) l); y 57 literal a) y j) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización,

Expide:

ORDENANZA DE CREACIÓN DE LA "EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL PARA EL APROVECHAMIENTO E INDUSTRIALIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, MATERIALES ÁRIDOS Y PÉTREOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SAN MIGUEL DE IBARRA", AISAP- EP.

CAPITULO I Artículos 1 a 5

DE LA PERSONALIDAD JURÍDICA Y RÉGIMEN

Art. 1 Creación y Régimen.- Constituyese la Empresa Pública Municipal para el Aprovechamiento e Industrialización de Residuos Sólidos, Materiales Áridos y Pétreos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San Miguel de Ibarra", AISAP- EP, es una persona jurídica de derecho público y patrimonio propio, autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión.
Art. 2

Ámbito.- La Empresa Pública Municipal para el Aprovechamiento e Industrialización de Residuos Sólidos, Materiales Áridos y Pétreos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San Miguel de Ibarra", AISAP- EP, es creada mediante acto normativo expedido por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Ibarra, estará destinada también a la gestión de sectores estratégicos, a la prestación de servicios públicos, al aprovechamiento sustentable de recursos naturales o de bienes públicos y en general al desarrollo y competencia de actividades económicas que corresponden al Estado, a las Empresas Públicas de conformidad con la Ley y al objeto establecido en la presente Ordenanza, su ámbito de acción se regirá de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica de Empresas Públicas.

Art. 3 Objeto.- La Empresa Pública Municipal AISAP-EP, tiene por objeto el aprovechamiento, industrialización y comercialización de los residuos sólidos, materiales áridos y pétreos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San Miguel de Ibarra.
Art. 4 Objetivos.- Para el cumplimiento de su Objeto, la Empresa Pública AISAP-EP tomará en cuenta los siguientes objetivos para desarrollar sus actividades:
  1. Orientar su gestión hacia la excelencia en calidad y eficiencia para el mejoramiento de las actividades que ejecute AISAP-EP;

  2. Planificar a corto, mediano y largo plazo, las actividades relacionadas con el aprovechamiento de residuos sólidos, materiales áridos y pétreos;

  3. Aprovechar los residuos sólidos en su disposición final para su procesamiento e industrialización;

  4. Aprovechar los materiales áridos y pétreos para su procesamiento e industrialización.

  5. Proyectar una visión innovadora para la comercialización de los derivados de residuos sólidos, materiales áridos y pétreos de AISAP-EP;

  6. Garantizar la sustentabilidad y sostenibilidad ambiental, precautelando siempre los derechos de la naturaleza en las operaciones que realice AISAP-EP;

  7. Realizar cualquier tipo de asociación, alianzas estratégicas, sociedades de Economía Mixta, convenios, contratos, asumiendo cualquier forma asociativa o de alianza empresarial, con empresas públicas o privadas de conformidad con la Ley, para el aprovechamiento y comercialización de los residuos sólidos, materiales áridos y pétreos;

  8. Suscribir convenios o contratos con el sector público o privado para el suministro de residuos sólidos, materiales áridos y pétreos;

  9. Suscribir los convenios necesarios con el sector público o privado para obtener los permisos necesarios para la explotación de material de cantera, conforme la Ley de Minería y las respectivas ordenanzas municipales;

  10. Celebrar de conformidad con la ley los actos y contratos necesarios para el cumplimiento de sus fines;

  11. Elaborar los estudios necesarios para la explotación, aprovechamiento e industrialización de los residuos sólidos, materiales áridos y pétreos, asegurando las mejores condiciones técnicas y ambientales;

  12. Administrar su patrimonio en forma directa o en el marco de convenios interinstitucionales o asociativos; y,

  13. Impulsar la conformación de mancomunidades para para cumplir con el objeto de la presente Ordenanza.

Art. 5

Domicilio y Duración de la Empresa.- Se establece como domicilio principal de la Empresa Pública Municipal para el Aprovechamiento e Industrialización de Residuos Sólidos, Materiales Áridos y Pétreos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San Miguel de Ibarra", AISAP-EP, la ciudad de Ibarra, provincia de Imbabura, la duración de la empresa es indefinida, salvo que el directorio decida lo contrario de manera fundamentada, conforme lo establece la presente Ordenanza y Leyes pertinentes.

CAPITULO II Artículos 6 a 19

ADMINISTRACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA EMPRESA

Art. 6

Administración.- La Empresa Pública Municipal para el Aprovechamiento e Industrialización de Residuos Sólidos, Materiales Áridos y Pétreos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San Miguel de Ibarra", AISAP- EP, se ejercerá a través del Directorio, Gerencia General y las demás instancias legales que se requieran para el buen funcionamiento de la empresa, las cuales colaborarán armónicamente en la consecución del objeto y objetivos de la misma, mediante la realización de las actividades que a cada uno de estos les compete de acuerdo a la Ley, la presente Ordenanza y normativa interna institucional que se genere para el efecto.

Art. 7 Estructura Orgánica.- La Empresa Pública Municipal para el Aprovechamiento e Industrialización de Residuos Sólidos, Materiales Áridos y Pétreos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San Miguel de Ibarra", AISAP- EP, estará conformada por los siguientes órganos:
  1. El Directorio;

  2. El Gerente General

La Empresa podrá contar con las unidades técnicas - administrativas - financieras y demás que requiera para su desarrollo y gestión, las cuales colaborarán armónicamente para el cumplimiento de los objetivos de la misma, las facultades y atribuciones de todas las unidades técnicas, administrativas y financieras constarán en la normativa interna, que para el efecto será aprobada por el Directorio.

La...

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