Cantón Sucúa: De aprobación del plano del valor del suelo urbano, los factores de aumento o reducción del valor del suelo, los parámetros para la valoración de las edificaciones y las tarifas que regirán para el bienio 2022 - 2023 en el área urbana
| Fecha de publicación | 30 Diciembre 2021 |
| Número de Gaceta | 1830 |
Jueves 30 de diciembre de 2021Registro Ocial - Edición Especial Nº 1830
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EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL
CANTÓN SUCÚA
Considerandos:
QQuuee, la Constitución de la República del Ecuador manda (AArrtt.. 11) "El Ecuador es
un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano,
independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. ..... "; (AArrtt.. 1100) "Las
personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y
gozarán de los derechos garantizados en la Constitución y en los instrumentos
internacionales."; (AArrtt.. 8844) "La Asamblea Nacional y todo órgano con potestad
normativa tendrá la obligación de adecuar, formal y materialmente, las leyes y
demás normas jurídicas a los derechos previstos en la Constitución y los
tratados internacionales, y los que sean necesarios para garantizar la dignidad
del ser humano o de las comunidades, pueblos y nacionalidades. En ningún
caso, la reforma de la Constitución, las leyes, otras normas jurídicas ni los actos
del poder público atentarán contra los derechos que reconoce la Constitución.";
(AArrtt.. 224422) "El Estado se organiza territorialmente en regiones, provincias,
cantones y parroquias rurales. Por razones de conservación ambiental, étnico-
culturales o de población podrán constituirse regímenes especiales. / Los
distritos metropolitanos autónomos, la provincia de Galápagos y las
circunscripciones territoriales indígenas y pluriculturales serán regímenes
especiales."; (Art. 226644, núm. 9) "Los gobiernos municipales tendrán las
siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de otras que determine la ley:
.... 9. Formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales."; (AArrtt..
227700) "Los gobiernos autónomos descentralizados generarán sus propios
recursos financieros y participarán de las rentas del Estado, de conformidad con
los principios de subsidiariedad, solidaridad y equidad."; (AArrtt.. 330011) "Sólo por
iniciativa de la Función Ejecutiva mediante ley sancionada por la Asamblea
Nacional se podrá establecer, modificar, exonerar o extinguir impuestos ": (AArrtt..
332211) "El Estado reconoce y garantiza el derecho a la propiedad en sus formas
pública, privada, comunitaria, estatal, asociativa, cooperativa, mixta, y que
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deberá cumplir su función social y ambiental."; (AArrtt.. 337755) El Estado, en todos
sus niveles de gobierno, garantizará el derecho al hábitat y a la vivienda digna,
para lo cual: 1. Generará la información necesaria para el diseño de estrategias
y programas que comprendan las relaciones entre vivienda, servicios, espacio
y transporte públicos, equipamiento y gestión del suelo urbano. 2. Mantendrá
un catastro nacional integrado georreferenciado, de hábitat y vivienda. 3.
Elaborará, implementará y evaluará políticas, planes y programas de hábitat y
de acceso universal a la vivienda, a partir de los principios de universalidad,
equidad e interculturalidad, con enfoque en la gestión de riesgos; (AArrtt.. 442266)
''Todas las personas, autoridades e instituciones están sujetas a la Constitución.
Las juezas y jueces, autoridades administrativas, servidoras y servidores
públicos, aplicarán directamente las normas constitucionales y las previstas en
los instrumentos internacionales de derechos humanos siempre que sean más
favorables a las establecidas en la Constitución, aunque las partes no las
invoquen expresamente.".;
QQuuee, la Codificación del Código Civil manda (AArrtt.. 559999) "El dominio, que se llama
también propiedad, es el derecho real en una cosa corporal, para gozar y
disponer de ella, conforme a las disposiciones de las leyes y respetando el
derecho ajeno, sea individual o social."; ((AArrtt.. 771155) "Posesión es la tenencia de
una cosa determinada con ánimo de señor o dueño; sea que el dueño o el que
se da por tal tenga la cosa por sí mismo, o bien por otra persona en su lugar y
a su nombre./El poseedor es reputado dueño, mientras otra persona no justifica
serlo.";
QQuuee, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización manda (AArrtt.. 5544,, lliitt.. aa) "Son funciones del gobierno autónomo
descentralizado municipal las siguientes:/a) Promover el desarrollo sustentable
de su circunscripción territorial cantonal, para garantizar la realización del buen
vivir a través de la implementación de políticas públicas cantonales, en el marco
de sus competencias constitucionales y legales; ...": (AArrtt.. 5555,, lliitt.. ii) "Los gobiernos
autónomos descentralizados municipales tendrán entre otras las siguientes
competencias exclusivas, sin perjuicio de otras que determine la ley: I) Elaborar
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y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales; ..."; (AArrtt.. 5577,, lliittss.. aa,, bb
yy dd) "Al concejo municipal le corresponde:(/a) El ejercicio de la facultad
normativa en las materias de competencia del gobierno autónomo
descentralizado municipal, mediante la expedición de ordenanzas cantonales,
acuerdos y resoluciones;/ b) Regular, mediante ordenanza, la aplicación de
tributos previstos en la ley a su favor; /d)
Expedir acuerdos o resoluciones, en
el ámbito de competencia del gobierno autónomo descentralizado municipal,
para regular temas institucionales específicos o reconocer derechos
particulares;...": (AArrtt.. 113399) "Ejercicio de la competencia de formar y administrar
catastros inmobiliarios.- La formación y administración de los catastros
inmobiliarios urbanos y rurales corresponde a los gobiernos autónomos
descentralizados municipales, los que con la finalidad de unificar la
metodología de manejo y acceso a la información deberán seguir los
lineamientos y parámetros metodológicos que establezca la ley. Es obligación
de dichos gobiernos actualizar cada dos años los catastros y la valoración de la
propiedad urbana y rural. Sin perjuicio de realizar la actualización cuando
solicite el propietario, a su costa …"; (AArrtt.. 117722) "Ingresos propios de la gestión. -
Los gobiernos autónomos descentralizados regionales, provinciales,
metropolitano y municipal son beneficiarios de ingresos generados por la
gestión propia, y su clasificación estará sujeta a la definición de la ley que regule
las finanzas públicas .... "; (AArrtt.. 449944) "Actualización del catastro. - Las
municipalidades y distritos metropolitanos mantendrán actualizados en forma
permanente, los catastros de predios urbanos y rurales. Los bienes inmuebles
constarán en el catastro con el valor de la propiedad actualizado, en los
términos establecidos en este Código"; (AArrtt.. 449955) "Avalúo de los predios. - El
valor de la propiedad se establecerá mediante la suma del valor del suelo y, de
haberlas, el de las construcciones que se hayan edificado sobre el mismo. Este
valor constituye el valor intrínseco, propio o natural del inmueble y servirá de
base para la determinación de impuestos y para otros efectos tributarios, y no
tributarios .... "; (AArrtt.. 550011) "Sujeto del impuesto. - Son sujetos pasivos de este
impuesto los propietarios de predios ubicados dentro de los límites de las zonas
urbanas, quienes pagarán un impuesto anual, cuyo sujeto activo es la
Municipalidad o distrito metropolitano respectivo, en la forma establecida en la
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