Derecho Tributario
| Autor | Santiago Albán |
| Páginas | 42-43 |
Industria Legal
salban@heka.com.ec
Santiago Albán
Paul Rivet N30-54, piso 7. Edificio Mokai, Quito
www.heka.com.ec
Ecuador cayó en una crisis económica tras la
pandemia. El sector inmobiliario se encuentra
entre los más afectados. Por lo que, tanto el
gobierno central, como los gobiernos
autónomos descentralizados deben hacer un
esfuerzo para reducir o exonerar de manera
temporal los impuestos y tasas sobre los
cuales están facultados, por vía legislativa o
ejecutiva, a fin de que puedan dar un respiro
al sector.
En 2020 se presentaron en la Asamblea
Nacional dos proyectos de ley para reformar
el Código Orgánico de Organización
Territorial Autonomía y Descentralización -
COOTAD-, así como la Ley Orgánica de
Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del
Suelo. Ambos son instrumentos normativos
que regulan actividades de los gobiernos
autónomos descentralizados y que tienen un
impacto importante en el desarrollo de
proyectos inmobiliarios en el país. Sin
embargo, por la pandemia esta iniciativa de
reforma todavía no ha sido aprobada.
En el sector existe gran preocupación por el
aumento desmedido de impuestos, así como
el incremento de contribuciones especiales
por mejoras, que compete a todo el distrito o
municipio, incluso a obras barriales. Esto ha
provocado que, cada dos años se haga un
recálculo de los avalúos, sobre lo cual debe
buscarse uniformidad y previsibilidad a más
largo plazo.
En Ecuador, los tributos, así como tasas y
contribuciones se encuentran reguladas por
el COOTAD. Los ingresos tributarios se
dividen en tres grandes elementos: 1)
Impuestos 2) Tasas y 3) Contribuciones.
Solamente para dar una idea sobre la
recaudación de Gobiernos Autónomos
Descentralizados, existen los siguientes
impuestos a nivel municipal: Propiedad urbana;
Propiedad rural; Alcabalas; Vehículos;
Matrículas y patentes; Espectáculos públicos;
Utilidades en la transferencia de predios
urbanos y plusvalía de los mismos; Impuesto al
juego; e Impuesto del 1.5 por mil sobre los
activos totales.
Sin embargo, existen otras recaudaciones que
pueden ser reducidas o exoneradas, pues son
mecanismos no regulados por ley, sino por
ordenanzas municipales. Se trata de tasas,
rentas patrimoniales, y la venta de activos. Esto
aliviaría la carga fiscal, con generación de
eficiencias dentro de las administraciones
descentralizadas.
DERECHO
TRIBUTARIO
La afectación de los impuestos al
sector inmobiliario.
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