Regulaciones. DIR-021-2021 Apruébese el rediseño de producto de segundo piso Financiamiento Productivo (Redescuento)
| Número de Boletín | 421 |
| Sección | Regulaciones |
| Emisor | CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL BANCA PÚBLICA - CFN |
Martes 30 de marzo de 2021 Tercer Suplemento Nº 421 - Registro Ocial
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REGULACIÓN DIR-021-2021
EL DIRECTORIO DE LA
CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL BANCA PÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 226 de la Constitución establece el principio de legalidad, mismo que señala: “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas
que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les
sean atribuidas en la Constitución y la ley.”
Que, el artículo 2 del Decreto Ejecutivo 868, publicado en el Registro Oficial N° 676 de fecha 25 de enero del
2016, con el que se reorganiza a la Corporación Financiera Nacional B.P., señala que dicha institución es:
“una entidad financiera pública, dedicada al financiamiento del sector productivo de bienes y servicios, así
como proyectos de desarrollo en el ámbito nacional e internacional. Buscará estimular la inversión productiva
e impulsar el crecimiento económico sostenible, a través de apoyo financiero o no financiero a los sectores
productivos, de bienes y servicios; así como de proyectos que contribuyan a la mejora de la competitividad
nacional.”
Que, el numeral 12 del artículo 375 del Código Orgánico Monetario y Financiero, señala que es competencia
del Directorio: “Aprobar los reglamentos internos”.
Que, la Subgerencia General de Calidad y Desarrollo, mediante memorando Nro. CFN-B.P.-SGCD-2021-
0026-M de fecha 04 de marzo de 2021, señala:
“La CFN B.P. siendo una institución financiera pública dedicada al financiamiento del sector
productivo, de bienes y servicios, así como proyectos de desarrollo en el ámbito nacional e
internacional, que busca estimular la inversión productiva e impulsar el crecimiento económico
sostenible, a través del apoyo financiero o no financiero a los sectores productivos, de bienes y
servicios; así como de proyectos que contribuyan a la mejora de la competitividad nacional;
buscando mejorar y resaltar la gestión empresarial como fuente de competitividad a mediano y largo
plazo, así mismo de acuerdo a nuestra misión que establece que “Impulsamos el desarrollo del país
financiando los sueños de los ecuatorianos”.
Que como parte de las atribuciones y responsabilidades de la Subgerencia General de Calidad y
Desarrollo, se encuentra el “Dirigir el diseño o rediseño, en coordinación con las ár eas competentes,
de los productos y servicios financieros, así como de programas o productos especiales, que
considere todos los requerimientos de mercado, técnicos, financieros, legales, operativos,
documentales y tecnológicos necesarios”.
Con el objeto de contribuir en mayor medida al desarrollo del aparato productivo del país, alineado
con la política del Estado que busca incentivar el incremento progresivo de los niveles de
productividad mediante el acceso a créditos en la banca pública, se considera así la viabilidad de
colocar recursos financieros en operaciones de segundo piso, que permitan la obtención de capital
Martes 30 de marzo de 2021Registro Ocial - Tercer Suplemento Nº 421
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de trabajo y activos fijos a mayores plazos, de manera que se promueva el encadenamiento
productivo y se dinamice la actividad económica en el Ecuador.
En alineación con los objetivos estratégicos del PEI 2018-2021 detallados a continuación:
Eje de Productividad: incrementar el financiamiento al sector empresarial que contribuya a
los sectores económicos de mejor desempeño y mayor impacto en la economía del país.
Eje de Innovación y Emprendimiento: incrementar el acceso al financiamiento al segmento
Pymes para fortalecer el ciclo evolutivo y competitivo empresarial.
Adicionalmente, cumpliendo con uno de los propósitos de activación del producto de segundo piso,
que consiste en llegar a localidades donde la CFN B.P. no cuenta con presencia física, pero donde
las Instituciones Financieras si la tienen, esto como una estrategia comercial, para enfocarse en
dinamizar la economía financiando segmento de Microcrédito, Subsegmento PYMES, Empresarial y
Corporativo, e incrementar la cartera de CFN B.P. de bajo riesgo.
Mediante regulación DIR-083-2019 de fecha 9 de octubre de 2019, el Directorio de la Institución
aprobó el rediseño del producto financiero de segundo piso Financiamiento Productivo, relanzando
el mecanismo de Segundo Piso.
Mediante regulación DIR-056-2020 de fecha 10 de septiembre de 2020, el Directorio de la CFN B.P.
aprobó el rediseño del producto de segundo Piso Financiamiento Productivo, con el objetivo de
ajustar el producto a los lineamientos propuestos en el Convenio BANCO MUNDIAL – CFN B.P.
Justificativo
CFN B.P. como banca de desarrollo, procura el acceso a crédito productivo y comercial prioritario
para el impulso de las actividades económicas; presentándose en esta ocasión la oportunidad de
fomentar el acceso a financiamiento de las empresas generadoras de empleo, a través de la
modalidad Redescuento hacia el sistema financiero nacional, permitiendo amplificar la cobertura y el
acceso a potenciales beneficiarios finales.
Entre los años 2010 y 2016, bajo la modalidad Redescuento de segundo piso se desembolsó un
total de $711.58 MM por 46,534 operaciones, a través de aproximadamente 40 instituciones
financieras intermediarias.
Aproximadamente el 95% de las operaciones de crédito de la modalidad Redescuento de segundo
piso registradas en los años 2010 al 2016, corresponde a montos desembolsados de hasta $50K,
evidenciando la capacidad de este producto de llegar con fondos de desarrollo a un grupo objetivo
que en nuestra operación normal de primer piso no hubiéramos atendido, permitiendo el
fortalecimiento financiero de las empresas para su crecimiento.
Objetivo
Proponer el rediseño del producto de Segundo Piso, con el fin de poder atender a las IFI´s
(Instituciones Financieras Intermediarias) elegibles de acuerdo a la METODOLOGÍA PARA LA
ASIGNACIÓN DE CUPOS MÁXIMOS DE EXPOSICIÓN A BANCOS PRIVADOS Y
COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRÉDITO, brindándoles una alternativa más de financiamiento
para que puedan canalizar recursos a los beneficiarios finales en aras de apoyar a la reactivación
económica dotando al sector empresarial de mejores condiciones en sus financiamientos.
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