DM-2018-047 Acógese la recomendación del Directorio y avóquese conocimiento de que la Reserva de Investigación de Bienes Arqueológicos y Paleontológicos del Ecuador requiere atención prioritaria y emergente de la institución con competencia para su salvaguarda
| Número de Boletín | 440 |
| Sección | Acuerdos |
| Emisor | Ministerio de Cultura y Patrimonio |
8 – Miércoles 6 de marzo de 2019 Registro Ofi cial Nº 440
No. DM-2018-047
EL MINISTRO DE CULTURA Y PATRIMONIO
PRESIDENTE DEL DIRECTORIO DEL INPC
Considerando:
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en su
artículo 3 numeral 7, dispone: “Son deberes primordiales
del Estado: (…) 7. Proteger el patrimonio natural y cultural
del país”;
Que, el artículo 154 numeral 1 de la Carta Magna, señala:
“A las ministras y ministros de Estado, además de las
atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1.
Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su
cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas
que requiera su gestión”;
Que, el artículo 378 de la Constitución de la República,
determina que el ente rector de la Cultura y el Patrimonio
es responsable de la política nacional y de sus órganos
dependientes, adscritos o vinculados, sobre la gestión y
promoción de la cultura.
Que, el artículo 379 de la Constitución de la República
señala que los bienes pertenecientes al patrimonio cultural
tangible e intangible son relevantes para la memoria e
identidad de las personas y colectivos y por tanto objeto
de salvaguarda del Estado, siendo cualquier daño en ellos
sancionado de acuerdo a la ley.
Que, el artículo 380 numeral 1 de la norma ibídem,
manifi esta: “Serán responsabilidades del Estado: 1. Velar,
mediante políticas permanentes, por la identifi cación,
protección, defensa, conservación, restauración, difusión
y acrecentamiento del patrimonio cultural tangible e
intangible, de la riqueza histórica, artística, lingüística
y arqueológica, de la memoria colectiva y del conjunto
de valores y manifestaciones que confi guran la identidad
plurinacional, pluricultural y multiétnica del Ecuador”;
Que, el Ministerio de Cultura fue creado mediante Decreto
Ejecutivo No. 5, de 15 de enero de 2007, publicado en
el Registro Ofi cial 22 de 14 de febrero del mismo año,
hoy denominado Ministerio de Cultura y Patrimonio,
de conformidad con el artículo 5 del Decreto Ejecutivo
1507,de 08 de mayo de 2013, cuya misión radica en ejercer
la rectoría del Sistema Nacional de Cultura para fortalecer
la identidad nacional y la interculturalidad; proteger y
promover la diversidad de las expresiones culturales;
incentivar la libre creación artística y la producción, difusión
y distribución y disfrute de bienes y servicios culturales;
y salvaguardar la memoria social y el patrimonio cultural,
garantizando el ejercicio pleno de los derechos culturales;
a partir de la descolonización del saber y del poder; y, de
una nueva relación entre el ser humano y la naturaleza,
contribuyendo a la materialización del Buen Vivir.
Que, el artículo 25 de la Ley Orgánica de Cultura, determina
que le corresponde al Ministerio de Cultura y Patrimonio
ejercer la rectoría del Sistema Nacional de Cultura y el
artículo 45 le otorga la competencia de presidir el Directorio
del INPC.
Que, con fecha 26 de enero de 2018, se realiza la Sesión
Ordinaria del Directorio del Instituto Nacional de
Patrimonio Cultural, en la cual se resuelve que el INPC
realice lo siguiente: “Remitir nuevamente el Informe al
Ministerio de Cultura y Patrimonio para solicitar, en virtud
de esta resolución, se considere la necesidad de incluir a
la reserva técnica en emergencia. Contar con el apoyo de
las Instituciones Miembros del Directorio con las gestiones
que corresponda para dotar al INPC de una reserva técnica,
y el INPC, coordine con los miembros del Directorio
y Delegados de la Contraloría General del Estado la
visita al espacio actual en donde se encuentran las piezas
arqueológicas. (Tercera Resolución)”
Que, con base a la Resolución ya indicada, se procedió
a convocar a los Miembros del Directorio y la Directora
de Auditoría Interna del INPC, para efectuar de manera
conjunta con los Directores Técnicos de Área, la
inspección del espacio en el que actualmente se encuentran
almacenados los bienes arqueológicos del Estado.
Que, a su vez, y en virtud de lo expuesto en la Tercera
Resolución de la Sesión Ordinaria del Directorio del
Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, con fecha
01 de marzo de 2018 mediante Ofi cio Nro. INPC-
INPC-2018-0255-O el Director Ejecutivo del Instituto
Nacional de Patrimonio Cultural, remite nuevamente en
físico y digital, el Informe Técnico y el Plan
de Intervención Emergente de la reserva arqueológica,
para que se sirva gestionar la declaratoria de emergencia de
la reserva, a fi n de garantizar las acciones y los recursos
necesarios para que en un nuevo inmueble, sean colocados
los bienes arqueológicos, mediante los parámetros
técnicos necesarios, consiguiendo con ello, el resguardo,
la conservación, la organización y la investigación del
patrimonio arqueológico y paleontológico del país.
Que, mediante memorando MCYP-SPC-18-0152-M de
23 de marzo de 2018, la Magister Isabel Rohn Bazurto,
Subsecretaria de Patrimonio Cultural remite al despacho
ministerial el informe emitido por el INPC mediante
documento INPC-INPC-2018-0255-O de 1 de marzo de
2018 “con la fi nalidad de que se disponga a la Coordinación
General Jurídica redactar el instrumento legal que permita
declarar en emergencia la Reserva de Investigación de
Bienes Arqueológicos y Paleontológicos del Ecuador bajo
custodia del INPC”.
Que, según se desprende del “PLAN DE
INTERVENCIÓN EMERGENTE DE LA RESERVA DE
INVESTIGACIÓN DE BIENES ARQUEOLÓGICOS Y
PALEONTOLÓGICOS DEL ECUADOR” presentado por
el Director Ejecutivo del INPC, “la actual reserva de bienes
arqueológicos a cargo del Instituto Nacional de Patrimonio
Cultural, ubicada en la calle Alba Calderón y Humberto
Salvador en el valle de Tumbaco, se encuentra en una
condición que no garantiza la conservación, organización
e investigación de los bienes del patrimonio arqueológico
y paleontológico y requiere de una infraestructura que
permita la adecuación e instalación de una reserva
técnica para la organización y gestión especializada de
los bienes arqueológicos y paleontológicos del Ecuador.
De acuerdo a lo mencionado en el informe emitido por
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