Acuerdo DM-2013-028 - Expídense las bases técnicas para la convocatoria al 'Sistema Nacional de Festivales 2013 - categoría cine y audiovisuales'

Número de Boletín942
SecciónAcuerdos
EmisorMinisterio de Cultura
Fecha de la disposición 1 de Abril de 2013

LA MINISTRA DE CULTURA

Considerando:

Que el artículo 22 de la Constitución de la República, establece que las personas tienen derecho a desarrollar su capacidad creativa, al ejercicio digno y sostenido de las actividades culturales y artísticas, y a beneficiarse de la protección de los derechos morales y patrimoniales que les correspondan por las producciones científicas, literarias o artísticas de su autoría.

Que el artículo 377 de la Constitución de la República, dispone que el sistema nacional de cultura tiene como finalidad fortalecer la identidad nacional; proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales; incentivar la libre creación artística y la producción, difusión, distribución y disfrute de bienes y servicios culturales; y salvaguardar la memoria social y el patrimonio cultural. Se garantiza el ejercicio pleno de los derechos culturales.

Que el artículo 380 de la Constitución de la República, establece las responsabilidades del Estado respecto a la cultura, como parte del régimen del buen vivir.

Que el Consejo Sectorial de Política de Patrimonio, mediante Resolución Nro. 001-2011 de 17 de febrero de 2011, reformada mediante Resolución Nro. 002-2011 de 13 de septiembre de 2011,establece los criterios y orientaciones generales que deberán aplicar los ministerios y demás dependencias del sector público que integran el Sector Gubernamental de Patrimonio, para la realización de las transferencias directas de recursos públicos a favor de personas naturales o jurídicas de derecho privado, por concepto de donaciones o asignaciones no reembolsables, destinadas a la ejecución de programas o proyectos de inversión en beneficio directo de la colectividad.

Que el Ministerio de Cultura es la entidad rectora que guía el desarrollo de las potencialidades culturales, asumiendo la responsabilidad de formular, coordinar, ejecutar, evaluar y supervisar las políticas culturales participativas del Estado, corresponsabilizándose con la satisfacción de las necesidades del desarrollo cultural en la construcción de la sociedad del buen vivir; y, por mandato de Ley, es la máxima autoridad del área cultural.

Que el Ministerio de Cultura dentro del POA institucional 2013, ha contemplado la ejecución del proyecto "Festivales de Cine y Audiovisuales 2013", con el propósito de contribuir en la sostenibilidad y sustentabilidad de los festivales que viene ejecutándose como procesos artísticos y culturales, impulsados por gestores, organizaciones e instituciones del país.

Que mediante Memorando Nro. MC-CGP-13-0375 de 27 de marzo de 2013, la Coordinadora General de Planificación emite el informe técnico de viabilidad del proyecto "Festivales de Cine y Audiovisuales 2013", manifestando que su gestión es responsabilidad de la Subsecretaría Técnica de Emprendimientos Culturales.

Que con fecha 27 de marzo de 2013, la Dirección de Gestión Financiera emite la certificación de disponibilidad presupuestaria Nro. 413 por la cantidad de ciento cincuenta mil 00/100 dólares de los Estados Unidos de América (USD. 150.000,00).

Que mediante Memorando Nro. MC-SEC-2013-0216-M de 27 de marzo de 2013, la Subsecretaría Técnica de Emprendimientos Culturales remite a la Ministra de Cultura, las bases técnicas para la convocatoria al "Sistema Nacional de Festivales 2013 - categoría cine y audiovisuales"; mismas que, mediante nota marginada de 27 de marzo de 2013 inserta en el Memorando en mención, son aprobadas por la máxima autoridad, quien a su vez dispone a la Coordinación General Jurídica, proceder con la elaboración del respectivo Acuerdo Ministerial.

En ejercicio de las atribuciones conferidas por el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República, en concordancia con el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.

Acuerda:

ARTÍCULO PRIMERO Expedir las bases técnicas para la convocatoria al "Sistema Nacional de Festivales 2013 - categoría cine y audiovisuales", al tenor de las siguientes disposiciones.
CAPÍTULO 1

1.1. Conceptualización de festival

Se conceptualiza como festival, a un conjunto de eventos culturales que giran en torno a una temática concreta definida organizado periódicamente por gestores o personas naturales, organizaciones o instituciones culturales o personas jurídicas, con fecha de inicio y finalización y que plantea la realización de al menos tres (3) eventos, dirigidos a diferentes sectores sociales de una determinada comunidad(es) local(es).

En síntesis, un festival aglutina un número determinado de eventos culturales con un mismo propósito durante un período definido. El festival se establece como un espacio de encuentro, participación e integración amplia de las diversas culturas y expresiones creativas, y de los representantes, gestores, actores, colectivos culturales, de las distintas regiones.

Para el desarrollo de festivales, se podrá utilizar todo tipo de espacios físicos, públicos o privados, abiertos o cerrados, que garanticen la participación masiva de la ciudadanía al acceso, uso, disfrute y consumo de bienes y productos culturales; con énfasis en programaciones dirigidas a la formación de públicos y al fortalecimiento de los diversos géneros y expresiones cinematográficas y audiovisuales, a más de promover la descentralización de las zonas geográficas de intervención de las propuestas.

Dentro de la conceptualización de festival, NO se considera lo siguiente:

Eventos organizados para la promoción, difusión o circulación de una obra o producción cinematográfica o audiovisual individual (director, realizador, productor o grupo).

Fiestas o festividades.

Programaciones que concentren únicamente talleres de capacitación.

Propuestas para participar en ferias, encuentros, mercados o rondas de negocio.

1.2. Propósitos

Contribuir al fortalecimiento, acceso y circulación de bienes y servicios culturales de calidad, en particular, a la promoción de las obras cinematográficas y audiovisuales nacionales.

Contribuir al desarrollo de las industrias y emprendimientos culturales nacionales, en especial, a las actividades de la cadena de valor, dedicadas a la difusión, promoción y exhibición de obras cinematográficas y audiovisuales de calidad.

Contribuir en la sostenibilidad y sustentabilidad de los festivales que vienen ejecutándose como procesos artísticos y culturales, impulsados por gestores, organizaciones e instituciones del país. Este sistema constituye una plataforma para la promoción, difusión, circulación y puesta en escena de la diversidad de expresiones y prácticas artísticas del Ecuador, lo cual dinamiza periódicamente el trabajo cultural y artístico en el ámbito nacional, incidiendo además en la democratización y acceso al cine y el audiovisual, entendidas estas como un bien común y como parte de los derechos culturales de los ciudadanos.

1.3. Financiamiento

El Ministerio de Cultura, en su Plan Operativo Anual 2013 - "Programa Apoyo a la promoción y circulación de bienes culturales", cuenta con el presupuesto para el financiamiento de la convocatoria "Sistema Nacional de Festivales 2013 - categoría cine y audiovisuales".

Los recursos económicos que sean asignados al financiamiento de los festivales seleccionados, serán complementarios al cofinanciamiento presentado por el proponente, mismos que pueden ser recursos propios o de otras fuentes como: instituciones públicas, privadas, nacionales e internacionales.

Los representantes de los festivales seleccionados, recibirán el aporte económico del Ministerio de Cultura de la siguiente manera: el setenta por ciento (70%) que será transferido en calidad de anticipo, a la suscripción del convenio de cooperación y asignación de fondos y el treinta por ciento (30%) a la culminación y ejecución total del festival, previa la suscripción del acta de recepción total, definitiva y única a satisfacción de la institución, con la presentación de los informes técnico y económico finales de ejecución del festival con sus justificativos, conforme establece la Ley.

1.4. Modalidades, categorías, montos y festivales

a seleccionar Para la formulación, presentación, selección y desarrollo de festivales, la presente convocatoria establece tres (3) modalidades, una (1) categoría y tres (3) tipos de montos:

1.4.1. Modalidades:

Festivales de diez (10) ediciones en adelante.

Festivales de seis (6) ediciones hasta nueve (9) ediciones.

Festivales de dos (2) ediciones hasta cinco (5) ediciones.

1.4.2. Categoría

Cine y audiovisual, que incluye la organización de muestras cinematográficas de ficción, de género documental. animación y experimental de carácter nacional e internacional, y que contemple acciones complementarias como: cine - foros, charlas, coloquios y seminarios con directores, productores, mercados, rondas de negocio y de otras especialidades relacionadas con el cine y el audiovisual, así como también la organización, aplicación, mezcla o transmisión del conocimiento formal a través de texto, gráficas, música, voz, imagen fija o en movimiento, incluyendo su reproducción en plataformas virtuales y multimedias.

1.4.3. Montos por modalidades

MODALIDADES MONTOS
Festivales de diez (10) ediciones en adelante Hasta treinta mil 00/100 dólares de los Estados Unidos de América (USD. 30.000,00)
Festivales de seis (6) ediciones hasta nueve (9) ediciones Hasta veinte mil 00/100 dólares de los Estados Unidos de América (USD. 20.000,00)
Festivales de dos (2) ediciones hasta cinco (5) ediciones Hasta diez mil 00/100 dólares de los Estados Unidos de América (USD. 10.000,00)

1.4.4. Número de festivales a seleccionar y presupuesto institucional

MODALIDADES NÚMERO DE GANADORES PRESUPUESTO
Festivales de diez (10) ediciones en adelante 3 USD.
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