Ordenanzas Municipales. GADMCPQ-2021-032 Cantón Puerto Quito: Que regula la aplicación de exoneraciones tributarias y no tributarias municipales a favor de las personas adultas mayores y personas con discapacidad

Número de Boletín1926
SecciónOrdenanzas Municipales
EmisorGobiernos Autónomos Descentralizados
Viernes 4 de febrero de 2022 Edición Especial Nº 1926 - Registro Ocial
68
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Puerto Quito
Av. 18 de Mayo #434 y Pedro Vic ente Maldonado
Teléfonos: (593) (2) 215 60 34 / (593) (2) 215 60 36
www.puertoquito.gob.ec
ORDENANZA NO. GADMCPQ-2021-032
EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL
CANTON PUERTO QUITO
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 1 de la Constitución de la República del Ecuador establece que, “El
Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático,
soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en
forma de república y se gobierna de manera descentralizada…”;
Que, el numeral 1 del artículo 3 Ibídem define como deberes primordiales el Estado,
Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos establecidos
en la Constitución y en los instrumentos internacionales, en particular la educación,
la salud, la alimentación, la seguridad social y el agua para sus habitantes”;
Que, el artículo 6 de la carta magna prescribe que “Todas las ecuatorianas y los
ecuatorianos son ciudadanos y gozarán de los derechos establecidos en la
Constitución…”;
Que, el artículo 35 Ibidem manifiesta que “Las personas adultas mayores, niñas, niños y
adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas
privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta
complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos
público y privado. La misma atención prioritaria recibirán las personas en situación
de riesgo, las víctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato infantil, desastres
naturales o antropogénicos. El Estado prestará especial protección a las personas
en condición de doble vulnerabilidad”;
Que, los numerales 4, 5 y 6 del artículo 37 de nuestra norma superior garantiza a las
personas adultas mayores “Rebajas en los servicios públicos y en servicios privados
de transporte y espectáculos”, “Exenciones en el régimen tributario”, “Exoneración
del pago por costos notariales y registrales, de acuerdo con la ley”;
Que, el artículo 47 de la Constitución de la República del Ecuador señala “El Estado
garantizará políticas de prevención de las discapacidades y, de manera conjunta
con la sociedad y la familia, procurará la equiparación de oportunidades para las
personas con discapacidad y su integración social…reconocimiento entre otros
derechos…3. Rebajas en los servicios públicos y en servicios privados de transporte
y espectáculos…4. Exenciones en el régimen tributario…”;
Que, la Constitución en el artículo 227, establece que “la administración pública constituye
un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia,
calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación,
planificación, transparencia y evaluación”;
Viernes 4 de febrero de 2022Registro Ocial - Edición Especial Nº 1926
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Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Puerto Quito
Av. 18 de Mayo #434 y Pedro Vicen te Maldonado
Teléfonos: (593) (2) 215 60 34 / (593) (2) 215 60 36
www.puertoquito.gob.ec
Que, la Constitución en el artículo 227, establece que “la administración pública constituy e
un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia,
calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación,
planificación, transparencia y evaluación”;
Que, el artículo 238 de la carta magna concede a “ Los gobiernos autónomos
descentralizados gozarán de autonomía política, administrativa y financiera…” en
concordancia con lo anterior, el artículo 5 del Código Orgánico de Organización
territorial, Autonomía y Descentralización, define como autonomía política como “…la
capacidad de cada gobierno autónomo descentralizado para impulsar
procesos y formas de desarrollo acordes a la historia, cultura y características
propias de la circunscripción territorial. Se expresa en el pleno ejercicio de las
facultades normativas y ejecutivas sobre las competencias de su responsabilidad;
las facultades que de manera concurrente se vayan asumiendo; la capacidad de
emitir políticas públicas territoriales; la elección directa que los ciudadanos hacen de
sus autoridades mediante sufragio universal, directo y secreto; y, el ejercicio de la
participación ciudadana…”;
Que, la Constitución e n su artículo 240 manifiesta que “los gobiernos autónomos
descentralizados de los cantones tendrán facultades legislativas en el ámbito de sus
competencias y jurisdicciones territoriales. Todos los gobiernos autónomos
descentralizados municipales ejercerán facultades ejecutivas en el ámbito de sus
competencias y jurisdicciones territoriales”.
Que, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización
(COOTAD) en sus artículos 5 y 6 consagran la autonomía de las municipalidades.
Que, el artículo 7 del COOTAD, establece la facultad normativa de los Concejos
Municipales para dictar normas de carácter general, a través de ordenanzas,
acuerdos y resoluciones, aplicables dentro de su circunscripción territorial.
Que, los artículos 57 literal b) y 58 literal b) del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), otorga la atribución a los
concejales de presentar proyectos de ordenanzas y a los municipios la facultad de
regular mediante ordenanza, los tributos municipales, creados expresamente por la
ley.
Descentralización, dice: "Los gobiernos autónomos descentralizados municipales
son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, administrativa y
financiera. Estarán integrados por
las funciones de participación ciudadana; legislación y fiscalización; y, ejecutiva
previstas en este Código, para el ejercicio de las funciones y competencias que le

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