Oficio nº 04850 de la Procuraduria General del Estado, 15-12-2023

Número de oficio04850
Fecha de la decisión15 Diciembre 2023
MateriaSERVICIO PUBLICO - PROFESORES COMUNITARIOS
Oficio Nº 04850
Quito, DM, 15 de diciembre de 2023.
Licenciado
Daniel Ricardo Calderón Zevallos
MINISTRO
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Presente. -
De mi consideración:
Mediante oficio No. MINEDUC-MINEDUC-2023-01197-OF, de 6 de diciembre de
2023, ingresado en la Procuraduría General del Estado el mismo día, se formuló la
siguiente consulta:
“¿Desde cuándo se deben calcular los intereses, rendimientos, multas y
responsabilidades patronales con relación a los educadores comunitarios o
populares, en favor de quienes el Ministerio de Educación debe pagar al
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) los aportes y fondos de
reserva, en virtud de lo previsto en la Disposición Transitoria Primera de la Ley
Reformatoria a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, en observancia de
las disposiciones de la Ley de Seguridad Social?”.
Frente a lo cual, se manifiesta lo siguiente:
1. Antecedentes.-
Del oficio remitido y documentos adjuntos se desprende que:
1.1. Respecto de la aplicación de la Disposición Transitoria Primera de la Ley Orgánica
1
(en adelante, “LORLOEI”),
el oficio de consulta expone que: “involucra tanto al Ministerio de Educación, como al
Instituto de Seguridad Social –IESS-, quienes, para emprender en el cumplimiento de
esta disposición, han emitido criterios jurídicos disímiles”. Se agrega que los
beneficiarios de la aplicación de la mencionada norma son los educadores comunitarios
o populares “todos de avanzada edad que requieren la finalización del proceso, en
muchos de los casos, para completar sus requisitos de jubilación”.
Como antecedente, el Titular del Ministerio de Educación (en adelante, “MINEDUC”),
manifiesta que:
1.1. (…) los educadores comunitarios o populares, son personas que
colaboraban en el sistema educativo, en educación compensatoria y no
1
LORLOEI, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 434, de 19 de abril de 2021.

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