Ordenanzas. ORDENANZA METROPOLITANA Nº PMU-004-2020. QUE APRUEBA EL PRESUPUESTO GENERAL, PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2021
| Número de Boletín | 1403 |
| Sección | Ordenanzas |
| Emisor | CONCEJO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO |
EDICIÓN ESPECIAL
Año II - Nº 1403
Quito, jueves 17 de
diciembre de 2020
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ING. HUGO DEL POZO BARREZUETA
DIRECTOR
Quito:
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CONCEJO DEL DISTRITO
METROPOLITANO DE QUITO
ORDENANZA METROPOLITANA
Nº PMU-004-2020
QUE APRUEBA EL PRESUPUESTO
GENERAL, PARA EL EJERCICIO
ECONÓMICO 2021
2 – Jueves 17 de diciembre de 2020 Edición Especial Nº 1403 – Registro Ocial
ORDENANZA PMU No. 004-2020
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El presupuesto público es el instrumento esencial para la toma de decisiones que permitirá
dar cumplimiento a los proyectos, programas y planes de desarrollo del Gobierno Autónomo
Descentralizado del Distrito Metropolitano de Quito en el ejercicio presupuestario 2021; cuyo
fin es el de impulsar y propiciar la satisfacción de necesidades básicas de la población y el
desarrollo territorial, ya que plasma la planificación de la actividad financiera que le regirá a
la Municipalidad para el indicado ejercicio 2021.
En el Ecuador, la Carta Magna determina que, respecto al manejo de las finanzas públicas,
estas en todos los niveles de gobierno se conducirán de forma sostenible, responsable y
transparente y procurarán la estabilidad económica.
De acuerdo con el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización, Capítulo VII, del Título VI, en cuanto a los presupuestos de los gobiernos
autónomos descentralizados, corresponde al ejecutivo formular el presupuesto y ponerlo a
consideración del órgano legislativo, para que a través de su comisión respectiva emita su
informe antes del 20 de noviembre, y, el mismo sea aprobado por el ejecutivo, hasta el 10 de
diciembre de cada año.
La Administración General y la Secretaría General de Planificación elaboraron mediante la
aplicación de reglas técnicas financieras el anteproyecto de Presupuesto General del Gobierno
Autónomo Descentralizado del Distrito Metropolitano de Quito para el ejercicio económico
2021 y lo pusieron en conocimiento del Alcalde Metropolitano, en aplicación del régimen
jurídico aplicable.
El indicado anteproyecto fue conocido y discutido en la Asamblea del Distrito Metropolitano
de Quito, en su calidad de máximo ente de participación ciudadana del Gobierno Autónomo
Descentralizado del Distrito Metropolitano de Quito y finalmente remitido al Concejo
Metropolitano para su aprobación.
Jueves 17 de diciembre de 2020 – 3Registro Ocial – Edición Especial Nº 1403
ORDENANZA PMU No. 004-2020
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EL CONCEJO METROPOLITANO DE QUITO
Vistos los informes No. IC-CPF-2020-007 de 16 de noviembre de 2020 y No. IC-CPF-2020-010
de 04 de diciembre de 2020, emitidos por la Comisión de Presupuesto, Finanzas y Tributación.
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 240 de la Constitución de la Repúblicadel Ecuador («Constitución»), en
concordancia con el artículo 86 del Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización («COOTAD»), establece que el Concejo Metropolitano
es el órgano de legislación y fiscalización del gobierno autónomo descentralizado del
Distrito Metropolitano de Quito;
Que, el artículo 286 de la Constitución, en relación con la política fiscal, establece que: “Las
finanzas públicas, en todos los niveles de gobierno, se conducirán de forma sostenible,
responsable y transparente y procurarán la estabilidad económica. Los egresos permanentes se
financiarán con ingresos permanentes. (…)”;
Que, el artículo 287 de la Constitución, respecto de la política fiscal, dispone que: “Toda
norma que cree una obligación financiada con recursos públicos establecerá la fuente de
financiamiento correspondiente. Solamente las instituciones de derecho público podrán
financiarse con tasas y contribuciones especiales establecidas por ley.”;
Que, el literal f) del artículo 87 del COOTAD establece como una de las atribuciones del
Concejo Metropolitano: “(…) f) Aprobar u observar el presupuesto del gobierno autónomo
metropolitano, que deberá guardar concordancia con el plan metropolitano de desarrollo y de
ordenamiento territorial y garantizar una participación ciudadana en la que estén representados
los intereses colectivos del distrito en el marco de la Constitución y la ley. (…)”;
Que, los artículos 215 y siguientes del COOTAD establecen la forma y el modo con el que se
tratarán los aspectos relacionados con el presupuesto de los gobiernos autónomos
descentralizados y la estructura presupuestaria;
Que, mediante oficio GADDMQ-AG-2020-0741-O, de 20 de octubre de 2020, el
Administrador General del Gobierno Autónomo Descentralizado del Distrito
Metropolitano de Quito – GAD DMQ, remitió al Dr. Jorge Homero Yunda Machado,
Alcalde Metropolitano, el presupuesto para el ejercicio económico 2021;
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