Ordenanzas. ORDENANZA MUNICIPAL N° 0045-2022. QUE REFORMA A LA ORDENANZA No. 038-2021 DE APROBACIÓN DE LOS PLANES DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PDOT) Y PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO (PUGS); ACTUALIZACIÓN Y ALINEACIÓN AL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO “CREACIÓN DE OPORTUNIDADES 2021 - 2025”
| Número de Boletín | 218 |
| Sección | Ordenanzas |
| Emisor | GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN LOJA |
Año I - Nº 218 - 159 páginas
Quito, jueves 26 de mayo de 2022
Edición Especial
GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL
DEL CANTÓN LOJA
ORDENANZA MUNICIPAL
N° 0045-2022
QUE REFORMA A LA ORDENANZA
No. 038-2021 DE APROBACIÓN DE
LOS PLANES DE DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
(PDOT) Y PLAN DE USO Y
GESTIÓN DEL SUELO (PUGS);
ACTUALIZACIÓN Y ALINEACIÓN
AL PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO “CREACIÓN DE
OPORTUNIDADES 2021 - 2025”
Jueves 26 de mayo de 2022 Edición Especial Nº 218 - Registro Ocial
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Nro. 0045-2022
REFORMA A LA ORDENANZA N° 038-2021 DE APROBACIÓN DE LOS
PLANES DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PDOT) Y
PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO (PUGS) ACTUALIZACIÓN Y
ALINEACIÓN AL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
“CREACIÓN DE OPORTUNIDADES 2021-2025”
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Resolución No. 002-2021-CNP, de 20 de septiembre de 2021, emitida por el
Consejo Nacional de Desarrollo, establece el requerimiento de alineación de los
PDOT con la planificación nacional, en virtud de esta resolución la Secretaría
Nacional de Planificación dispone a los GADs el inicio del proceso de articulación
del Plan Nacional de Desarrollo “PLAN DE CREACIÓN DE OPORTUNIDADES
2021-2025”, con el PDOT.
El proceso se inicia con la convocatoria formulada por la Asociación de
Municipalidades del Ecuador (AME), la Secretaría Nacional de Planificación
(SNP) y el Consejo Nacional de Competencias (CNC) mediante un proceso del
19 de noviembre al 23 de diciembre del 2021, acompañamiento que se realiza
mediante talleres virtuales y presenciales estableciéndose la metodología
específica, en el mismo se define la base de información a ser analizadas,
comprende: el Plan Nacional de Desarrollo “Creando Oportunidades”, el Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial y los Objetivos de Desarrollo Sostenible; el
PND contiene los cinco ejes de la Planificación Nacional que incluye objetivos y
políticas que corresponden a: Eje 1.- Económico y Generación de Empleo.-
que contiene 4 objetivos y 14 políticas; el Eje 2.- Social.- incluye 4 objetivos y 20
políticas; el Eje 3.- Seguridad Integral.- incluye 2 objetivos y 5 políticas; el Eje
4.- Transición ecológica.- incluye 3 objetivos y 9 políticas y el Eje 5.-
Institucional.- con 3 objetivos y 7 políticas; dando un total de 16 objetivos y 55
políticas, los mismos que debieron ser articulados en la presente alineación,
también se consideran los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible en el análisis
de alineación.
La SNP, dentro de la metodología incluye 3 matrices en ellas se registran los
resultados de la alineación, estas corresponden a: 1.- Matriz de Alineación Plan
Nacional de Desarrollo 2021-2025 y Agenda 2030 con el PDOT, se registra la
información relacionada con: (Competencias, el Model o de Gestión, los
Objetivos Estratégicos, las Metas de resultados PDOT, los ODS, los Objetivos
del PND, Metas del PND y Metas de los ODS); la 2.- Matriz “ajustes realizados
en las metas del PDOT del cantón Loja en el marco de la alineación del
PDOT”, comprende el registro de información de (la Meta Vigente, ajustes
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realizados en las metas con la propuesta de alineación y la Justificación); y la
matriz 3.- BANCO DE PROYECTOS hasta el año 2032, se registra la
planificación operativa del GAD de Loja alineada con: Eje Estratégico de la
Administración, Línea de Acción; Alineación con el PND (Objetivo PND, y la Meta
PND); Alineación con los ODS (Objetivo ODS y la Meta ODS), Alineación nivel
GAD (Competencias GAD), Alineación con la Planeación Territorial
(Componentes del PDOT y Objetivos Estratégicos PDOT, La línea Base
comprende (Año, Valor, Unidad); Alineación con la Meta del Objetivo Estratégico,
comprende la (Descripción, Indicador de Medición, Meta Anualizada al 2020,
Meta Anualizada al 2021, Meta Anualizada al 2022, Meta Anualizada al 2023 y
la Meta al periodo 2024-2032), se define la Planeación Operativa en base a las
intervenciones (Programas, Proyectos), se define el año de Ejecución (Año 2020,
Año 2021, Año 2022, Año 2023, Año periodo 2024-2032), y el Presupuesto
estimado del Proyecto, se estima un valor de $ 788.266.875,47 Dólares
americanos, de inversión proyectados hasta el año 2032.
De los resultados obtenidos se determina que el Componente de Asentamientos
Humanos, Movilidad, Energía y Conectividad ocupa 90.18% de este
presupuesto; dado que es el componente en donde están la mayoría de las
competencias directas del GAD Municipal.
En relación con los Ejes Estratégicos de la Administración, el 92.3% ($
727.488.043 USD), se encuentran en el Eje “Loja Habitable”.
En la matriz de alineación de las metas y objetivos estratégicos del PDOT con
los objetivos y metas del PND y ODS, se relacionan principalmente con:
1. Objetivos estratégicos del PDOT
2 OEPDOT. - Garantizar el derecho a un hábitat urbano y rural seguro y
resiliente mediante la conservación de la naturaleza, la gestión de riesgos en
el marco de un ordenamiento territorial integral.
3 OEPDOT. - Impulsar el fomento productivo mediante el fortalecimiento de
la cadena de valor y la potencialización y creación de espacios de
comercialización, logrando la soberanía alimentaria y la rentabilidad del
productor.
5 OEPDOT. - Mejorar la calidad de vida de la población en un marco de
equidad social, de cumplimiento e igualdad de ejercicio pleno de derechos,
en especial de salud, de educación, con énfasis en la inclusión social de los
grupos de atención prioritaria.
6 OEPDOT. - Mejorar la gestión municipal para que ésta sea eficiente y
oportuna en los servicios que brinda a la ciudadanía, así como propiciar la
participación ciudadana en los procesos de desarrollo local.
1.1. Metas del PDOT
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