De creación, estructura, organización y funcionamiento del Sistema de Participación Ciudadana
| Número de Boletín | 382-Edición Especial |
| Sección | Ordenanzas Municipales |
| Emisor | Gobiernos Autónomos Descentralizados |
| Fecha de la disposición | 11 de Octubre de 2011 |
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN GUANO
Considerando:
Que, el Art. 76 N° 7 literal 1) de la Constitución de la República, establece que "Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Los Actos administrativos, resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados se considerarán nulos. Las servidoras o servidores responsables serán sancionados."
Que, la Asamblea Nacional, en uso de sus atribuciones y deberes consagrados en el Art. 120 numeral 6) de la Constitución de la República del Ecuador, con fecha 11 de agosto del 2010, promulgó el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, (COOTAD) cuerpo legal que establece la organización político administrativa del Estado ecuatoriano en el territorio, así como el régimen de los diferentes niveles de gobiernos autónomos descentralizados y los regímenes especiales.
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en su Art. 100, establece que en todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de participación integradas por autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la sociedad del ámbito territorial de cada nivel de gobierno, que funcionarán regidas por principios democráticos, además de los principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial, integración y participación ciudadana, establecidos en el Art. 238 de La constitución de la República del Ecuador.
Que, conforme el Art. 2 del COOTAD, establece como uno de los objetivos del cuerpo legal, el promover el desarrollo equitativo, solidario y sustentable del territorio, la integración y participación ciudadana, así como el desarrollo social y económico de la población.
Que, el Art. 302 del COOTAD;·establece que la ciudadanía, en forma individual y colectiva, podrán participar de manera protagónica en la toma de decisiones, la planificación y gestión de los asuntos públicos y en el control social de las instituciones de los gobiernos autónomos descentralizados y de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano, para lo cual reconocerán todas las formas de participación ciudadana, de carácter individual y colectivo, incluyendo aquellas que se generen en las unidades territoriales de base; barrios, comunidades, comunas, recintos y aquellas organizaciones propias de los pueblos y nacionalidades, en el marco de la Constitución y la ley,
Que, el Art. 304 del COOTAD, determina que los gobiernos autónomos descentralizados conformarán un sistema de participación ciudadana, que se regulará a través de acto normativo, que en el caso que nos ocupa guarda relación con lo que dispone el Art. 7 del mismo cuerpo legal, respecto a los concejos municipales.
Que, el Art 1 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana señala que es fundamental propiciar, fomentar y garantizar el ejercicio de los derechos de participación de los ciudadanos, colectivos, comunas, pueblos y nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatorianos, montubios y demás formas de organización licita de manera protagónica en la toma de decisiones que corresponda.
Por los considerandos expuestos, el Concejo Municipal del cantón Guano, en uso de las atribuciones que le confieren los Art. 264 de la Constitución de la República del ecuador, Art. 7,51 y 304 del COOTAD:
Resuelve y Expide.-
LA PRESENTE ORDENANZA DE CREACIÓN, ESTRUCTURA, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL CANTÓN GUANO.
NATURALEZA, OBJETIVO Y PRINCIPIOS
Objetivo.- Constituye un objetivo básico del presente cuerpo legal, reconocer y garantizar el ejercicio de la participación ciudadana en todos los asuntos de interés público, es un derecho que se ejercerá a través de la democracia representativa, directa y comunitaria, a fin de participar en la toma de decisiones, la planificación y gestión de los asuntos públicos y el control social de las instituciones del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de este Cantón Guano.
ATRIBUCIONES
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Deliberar sobre las prioridades de desarrollo en sus respectivas circunscripciones; así como, conocer y definir los objetivos de desarrollo territorial, líneas de acción y metas;
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Participar en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial; y, en general, en la definición de propuestas de inversión pública;
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Elaborar presupuestos participativos del gobierno autónomo descentralizado cantonal;
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Participar en la definición de políticas públicas;
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Generar las condiciones y mecanismos de coordinación para el tratamiento de temas específicos que se relacionen con los...
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