Ordenanzas Municipales. De presupuesto para el ejercicio económico del año 2022

Número de Boletín867
SecciónOrdenanzas Municipales
EmisorGOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN HUAQUILLAS
Jueves 11 de mayo de 2023´ Edición Especial Nº 867 - Registro Ocial
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Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del Cantón Huaquillas
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ORDENANZA DE PRESUPUESTO PARA EL
EJERCICIO ECONÓMICO DEL AÑO 2022
EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL
DEL CANTÓN HUAQUILLAS
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución de la República del Ecuador que define, consagra y reconoce la
autonomía del Gobierno Municipal, y literalmente en su Art. 238 expresa: “Los
Gobiernos Autónomos Descentralizados gozarán de autonomía política,
administrativa y financiera; y se regirán por los principios de solidaridad, de
subsidiaridad, equidad interterritorial, integración y participación
ciudadana…..”; además en su Art. 240, le dota de facultades legislativas en el
ámbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales; en este mismo
sentido y en concordancia con el art. 264 literal 5 pueden crear, modificar o
suprimir mediante ordenanzas: tasas y contribuciones especiales de mejoras.
Que, el Art 98 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas de la
programación presupuestaria, bajo una presentación estandarizada según los
catálogos y clasificadores presupuestarios, con el objetivo de facilitar su
exposición, posibilitar su fácil manejo, su comprensión y permitir la
agregación y consolidación.
que ninguna entidad del Sector Público podrá excluir recursos para cubrir
egresos por fuera de su presupuesto
Que, las Municipalidades son Autónomas, por lo que ninguna Institución del Estado
puede interferir en su Administración propia, de acuerdo a lo dispuesto en los
Arts. 1, 2: literales a), b), c) e i); 6 del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomías y Descentralización (COOTAD), en virtud de lo cual la
Municipalidad de Huaquillas tiene las competencias y facultades necesarias
para regir sus políticas financieras, de desarrollo, inversión, planificación. El
Estado y sus instituciones están obligados a respetar y hacer respetar la
autonomía municipal.
Que, el Código Orgánico de Organización Territor ial, Autonomías y
Descentralización (COOTAD) en sus artículos 163 y 164, establecen la facultad
para generar sus propios recursos y, como parte del Estado, participar de sus
rentas, de conformidad con los principios de subsidiaridad, solidaridad y
equidad, observando los criterios de sostenibilidad, responsabilidad y
transparencia, a fin de alcanzar el buen vivir de su población y procurando la
estabilidad económica.
Descentralización (COOTAD) en sus artículos 163 y 164, establecen la facultad
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para generar sus propios recursos y, como parte del Estado, participar de sus
rentas, de conformidad con los principios de subsidiaridad, solidaridad y
equidad, observando los criterios de sostenibilidad, responsabilidad y
transparencia, a fin de alcanzar el buen vivir de su población y procurando la
estabilidad económica.
Que, el Código Orgánico de Organización territorial Autonomía y Descentralización
en el titulo VI, capitulo VII establece el procedimiento para la formulación,
elaboración, aprobación, ejecución y evaluación del presupuesto que iniciara
el 1 de Enero y terminará el 31 de Diciembre 2022.
Que, es necesario contar con una herramienta de planificación presupuestaria, en
la que se determine los ingresos que deberán financiar los gastos en forma
igualitaria, mediante una adecuada programación de la necesidad pública a
satisfacer.
Que, recogiendo los requisitos de la comunidad en diferentes reuniones de
participación ciudadana, y necesidades de las diferentes dependencias de la
municipalidad se estableció el plan operativo anual para el ejercicio
económico del año 2022; además, se encuentra en proceso de elaboración el
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, en el que se tiene los ob jetos
Generales, específicos, estrategias y metas; para el cumplimiento de los fines
políticos, económicos y sociales.
Que, es política del GAD Municipal del cantón Huaquillas, aplicar el Presupuesto de
conformidad con la normativa vigente, en donde se determina los mecanismos
y procesos de financiamiento del sector público con la demanda de productos
en bienes y servicios con el fin de vincularlos con las asignaciones
presupuestarias para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y
ciudadanas que habitan en el cantón, propiciando el desarrollo económico y
social, sustentable, reconociendo la diversidad de la naturaleza y la
comunidad, con sus tradiciones y costumbres, generando un cantón con acceso
a la educación, cultura, deportes y recreación, fortaleciendo su identidad
cultural con la participación comunitaria como garantía del desarrollo
sostenible.
En uso de la facultad legislativa prevista en el artículo 240 de la Constitución de la
Republica; articulo 7 y literal a) y g) del artículo 57 del Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización,
E X P I D E:
ORDENANZA DE PRESUPUESTO PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO DEL AÑO
2021.
Art. 1.- Formulase la Ordenanza de Presupuesto para el ejercicio económico del año
2021, de conformidad con el detalle siguiente:
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G
obierno Autónomo Descentralizado
Municipal del Cantón Huaquillas
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A.-INTRODUCCIÓN.
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Huaquillas a través de
la presente Ordenanza Presupuestaria busca constantemente fomentar el ejercicio
de la democracia participativa, movilización eficientemente los recursos para
cumplir responsablemente con los requerimientos de las necesidades prioritarias
de la población.
La presente administración tiene planificado contar con un municipio competitivo y
desarrollado, que sea un modelo de gestión y administración, que cuente con una
estructura acorde a la realidad, que se pueda articular fácilmente al constante
cambio, que permita brindar con calidad y eficiencia los servicios básicos; y,
principalmente que pueda realizar con facilidad todas las gestiones necesarias que
estén a su alcance con la finalidad de satisfacer las necesidades de toda la población,
a través de la concertación y la participación ciudadana.
La Dirección Financiera en coordinación con todas las dependencias del Gobierno
Autónomo Descentralizado, ha elaborado la Proforma Presupuestaria para el
ejercicio económico del año 2021, tomando como Referencia el Plan Nacional de
Desarrollo dispuesto por la SECRETARIA TÉCNICA PLANIFICA ECUADOR, el Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial, que se encuentra en proceso de elaboración,
y los planes Operativos Anuales elaborados por cada una d e las dependencias de la
Municipalidad, los mismos que se ajustan estrictamente a satisfacer las necesidades
prioritarias internas de la municipalidad y a la priorización de las obras que necesita
la población para su desarrollo.
I. BASE LEGAL
El Cantón Huaquillas, fue creado por la Cámara Nacional de Representantes,
mediante Decreto N° 51, de la Función Legislativa de la República del Ecuador, de
fecha 16 de septiembre de 1980; luego dado el ejecútese el 01 de octubre de 1980;
y, publicado en el Registro Oficial No. 289 de 06 de octubre de 1980.
Políticamente en la actualidad El cantón Huaquillas divide en 5 parroquias:
Hualtaco, Ecuador, Unión Lojana, Milton Reyes y El Paraíso.
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Huaquillas, se
encuentra basado y normado en las disposiciones legales siguientes:
Descentralización.
f) Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado.
g) Ley Orgánica del Servicio Público y su Reglamento General.

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