Proyecto de Código Orgánico Monetario y Financiero (Cod. AN-2014-98 / 181326)
| Fecha | 25 Junio 2014 |
| Fecha de registro | 25 Junio 2014 |
| Autor de la iniciativa | CORREA DELGADO RAFAEL(PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR / PRESIDENCIA DEL ECUADOR) |
| Emisor | Comisión de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control |
| Estatus | Publicado |
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-lrt"nL
OficioNo. T.5916- SGJ-14-,132
Quito,25 dejuniode2014
Gabriela Rivadeneira Blrbdo
PRDSIDENTA Dtr t-T .\SAMBLDA NACTONAL
PRf,SIDEN'IE C
t,,.". l$2 /got
Eh ejrcicio de la hcullad que ie conffere el Artlculo 140 de la Conslituci6n de la
Repnblica d.l E uador, y s9 de h Lcy Orsanica dc la runci6n lesislativa, pEsenlo a
usted. y por su inteinedio a la,^samblca Nacional, cl IROYECTO DE CdDIGO
oRc,iNlco MoNETARTo Y rINANclERo, cl cul lo hc calificado de !!gg!E
!!-44&!ii-$qjiqiq& &i la respectiva e*posicidn de nolivos, a tu de que * snva
dhponer el hrnile @r*pondiate Fara su onocinicnlo, discusi6n y aproboi6n.
Adjuto al prs e el condigno inloime del Minht(io dc finMas.
Con sentirienlos de ni dislinguida .onsiddaci6n r csiima.
DIOS. }ATRIA YLIBERTAD
c^ Ro! o ELEr
NSTITIICIONAL
PFESIDENCIA DE LA REPIBLICA DEL ECUADOR
Exp6lci6n de Molivos
El proycdo dc c6digo Monehio y r
contibuiri a cri,biff 16 rel@ioi* de podd que hn6iancne han prodoninado en e1
Lu.dor, 4 un elencnro clive dcnto dcl trocNo ooltrl@ ,:lc r4isromrci6r ci cl quc lr
innitucion,lidrd @oi6nie, liianciea y eciil nacio.al rpunrahn un nuso nodelo
eondnico cn rl que plevrlccc lx suponacla dcl s lim.io sobre d .aplt.L fiiaNicro.
Es ar quc cl proyeclo busa dar co
cl.sisu h.cia un Estrdo po0uh no.l.sisto, ci dotrdc la rcgl6 dol jucgo 0o $ dcriictr por h
da*doniiaftIcoicobidaomoe1podermediiti.odelos3IUPosfi
orpontiviso o en[e\xrbdo .i los cip.c]os pri6li.os, la doniiaci6, ds los paG6
hecem6trios o las burocmcias inbmaciomlsl nno por el pudro, el poder popul cl ksiinr
insirrcions de cx0lokcini y .cunuldciijn exisrnresr. Implicr ransirr de un mo ero ds
acunulacid, Drinfio exponador y a $, $nmido p (y,l
&nicio de) la l)3ic, lrivld. y los Erup8 eondmios hcgemdnios, h.ci. nd nodolo
c.oi6nio socidl y etidario cuyo objctivo s propcM x un rclrcj6n d
cnte socicdd, trndo y noedo'j lo qe signilica dar lin a las deliciencid 6tuctuk1* do l.
.oio'nt. do noudo oyos mr: peNosos dedos fuson clobxlment ptrsros o, e,idencix
duranre la mi. c crkis rnilicicri iiterneionil inicirda en la *$'odr mihd de12003.
Pam evalu stos sdc..dcnts, os pe idono urpnnl[ sobre e1 orieen y soluci6n hisdri..
ds lfu poliiiqs econ6nicd Ea.dor, provcricfus dc nsdfucioi6
cxdtryent.s quc h.i procuado glran
poder e.on6mis, y cuya prole6i6tr a la libqaliaci6n ds ncodos, mis all6 dc ronctrrar un
dc$rollo e{un.nvo e incluycnte, cre6 un rpamto dc doiDimci6n $cial quc rcsiil6 nLs
epiedios mds dE n61i6 c. 1914 y 1999 duhnt l* dos miis C nd6 crtuis biic.iia dc la
En el 60 ccu{roriano, 1. domin.ci6n socirl se cinicnra a pdi rd ange de la proJo..i6n y
expodaci6n e.aorcii que .ini.n .proxin.damedo ei 1330, co.ndo e h.bia idoplado .L
sucrc ono uinhd do.ehria 0334). Poiuiornsb, sb ltr i.ici,r del ruse dsl crcro Inc
sesuidx dc h h.gmoila libd.l (di..l de Eloy arhm (1395-190r, 1906-1911) sn la quc $
prodovioro. polirius scixhs hles cono: tabajo 6al.iado, Nhtcmia P'1blics. siMieliuo
libdal, rcsularizaci6r dc cordicionA do t.bijo. Mis hrde vino un sdbiemo libenl nodoado
de L.o trs Phzr 0er21e1., $suido lor ri olic lci6tr loLlra p
Bsquui,, Morcio (1916-re20), ros. Luis ranayo OerGrer4),y Luis crderc (1e21-1925),
periodos en los quc s rotul..i6 cr podc. dc ror grut6 origi.,ttrios
Gxpon.dorcs de ec.d, omercir.res, banquero9, bacicndo qtre los tundamenros Je libre
nercrdo y c'nprcsa llinda go[iqmoi l.s d@isioies eonijmios de l. Cpoo.
ra anis b,mdadc 1914 cnergo. coisoueicia de l.s dili.tr1rad6 ei ol seror oeoEro y dc
' cioJ" i 1'm ,
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. ldrooid-b tr.-01. m'i,r.''o.ing o!po .. ".0.,. oll ,S o ",..
o,, ', t., '[]
$nry'!d&mh4d.e
PRESIDENCIADE LAFEP(IBLICADELECUADOR
Por su p.ile, 1a poliie noocl.ria y liMncien se .amdrizrbli destlo es nohenb por lo
shblecido $ 1. Lly Je Moredd 03eB) y c. la lly de rlrnos 03ee), *ro s 6t prcdomiiio
dc b.ncos pi%dosr que oi 1a oprcidrd ksal de lom ron.na en cndlacidn sumiuon satr
pde del ol del Eshdo en la .ononia oho olerncs de cr6diiG plri rods aclivi'lad
produ..iu sisrirhariva, aemiendo etr la fir.ris ct .o rctds 1is vdiabl
ripo dc c.nbio y lxs b$s dc i.rords, y, de lado, el podd sobre cl m,mto dc la oten.
En aaono d. 1914, s rridj ra r.y Monroi. quc d@1tu6 ta in.onveii
.rculmts eD oro eitMld. hsLa 192s, periodo er .l .ual $ de*ncaden6 un proeo
innrcionario que Mrujo dfisric,ncfu cl fodEr do .onpra de tos
oreel.niento dc los $laiios de los rabajadores quc s hrplc-cnr6 pam rodncir ros 6ios d!
h prodtroi6i, Asi,
d6ospdaci6n e iMictr..ini populf * crnaliza a rn*s d. nia huclg. geietul que omind en
ta !m. mxEoc 01 15 de.ovienbre d.'o' r i! n (r :n,' i,
segunda Junr. Pmvtuonrl) quc nromovid ui. sqri. de rcfomm {on6mios y scial.s pr[
-,L'o,..,s )ts
n.dnh$ pes a h o6r. e rsnbcia br.ca.ir, fue lr crceidi 'lcl !.io Gfua1r y li
liquidsidi ds los 6an.os dc emisi6r, ..rrc ellos el rramo coner.ial y 4q
A\.' .-..mr,, j,i tr, o! I tri . )
Anotizici6D, mondno,lafi dsl cu.l tos bancos privados qu.dsotr flohibidos dc cniln
moneds El fisno aio, 11esd ar Ecurdo. rr Mirrdi Kenddr que propuso vrns tulormrs
onsiruciomles, lcsxlcs y adnirishrivs, dando cono ksullado 13 cxp.di.i6r dc la l.cy
olginici dcl Bme c6ral (1t21. ky de Morc,r. (1927), ky cenertl de lrmc 0e27), ky
o,stiiq de Prc$pu$'o 0929), tuy orsinia de adums y Aarctsia dc aduam (1927),
Ley dc .rcaci6i de la conrarorla ceD,r (921, y lry do rnpn$b I ra Rsh (1!rB) rod
4ks Flormr produjcroi ora kanslomaci6n suiancixl d.l scdor batreio y liiaicioro .l
*rxblc( d ontor dc la pornkr moiekfi. . ravis ir la s6ri6n de h ba
1. Revoruci6r Juriam io exisrid resurx.i6n .ddal 'tuc pcmi1. rcgllar ta eoioili. Se
otrrido.b.i por lo ranto, quc &la dsbdia rcgiN por los princiios d
dnprc$ral n l. onDerencir pe.ledr6.
*rabllcc. ros sigtricrrs ir$runoilos Ly
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