RECURSOS DE CASACIÓN
| Fecha de publicación | 09 Diciembre 2022 |
| Sección | Recursos |
| Número de Gaceta | 38 |
| instrumentation | Recursos |
Año I - Nº 38 - 112 páginas
Quito, viernes 9 de diciembre de 2022
Edición Jurídica
CORTE NACIONAL DE JUSTICIA
SALA ESPECIALIZADA DE LO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
RECURSOS DE CASACIÓN
AÑO 2020:
J01803-2018-00180, J11804-2018-00018,
J01803-2017-00285, J18803-2016-00156,
J09802-2016-00169, J17811-2017-00374,
J18803-2017-00297
Edición Jurídica Nº 38 - Registro Ocial
2
Viernes 9 de diciembre de 2022
Juicio No.01803-2018-00180
ResoluciónNo 350-2020
JUEZ PONENTE: DR. PATRICIOADOLFOSECAIRA DURANGO, JUEZ NACIONAL (E)
(PONENTE)
AUTOR/A: DR. PATRICIO ADOLFOSECAIRA DURANGO
CORTE NACIONAL DEJUSTICIA. -SALAESPECIALIZADA DE LOCONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO. Quito,viernes 3 dejulio del2020, las 09h35. VISTOS:
1.-- AVOCO. (i)El juez nacional Dr.ÁlvaroOjeda Hidalgohasidodesignado por el Consejo dela
Judicatura medianteresolución4-2012 de 25deenero de2012, yratificado por el artículo 2 dela
resolución 187-2019de15de noviembre de 2019.(ii) El conjueznacional Dr.Iván Larco Ortuño ha
sidodesignado por el Consejo delaJudicatura mediante resolución37-2018de15demarzode 2018,
yratificado por elartículo 2 delaresolución187-2019de15de noviembre de2019;y, por oficio
2280-SG-CNJ-ROG de 20 de noviembre de 2019suscritopor lapresidentadelaCorte Nacional de
Justicia,reemplaza al ex-juez nacionalDr.Pablo Tinajero Delgadoantesuausencia en virtuddel
artículo 3de laResolución 187-2019.(iii)El conjueznacionalDr.Patricio Secaira Durangoha sido
designado por elConsejo delaJudicatura mediante resolución37-2018de15demarzo de 2018, y
ratificado por el artículo 2 delaresolución187-2019de15denoviembre de 2019; y, por oficio 2281-
SG-CNJ-ROG de 20denoviembre de 2019suscritopor lapresidentadelaCorte Nacional deJusticia,
reemplaza ala ex-jueza nacional Ab.Cynthia GuerreroMosquera antesuausencia en virtud del
artículo 3dela Resolución 187-2019.En consecuencia, actúan en la causa elJuez Nacional Dr.
Álvaro OjedaHidalgoylos Jueces Nacionales (encargados) Dres. Patricio Secaira Durango (ponente)
eIván Larco Ortuño.
2.- ANTECEDENTES.-
2.1.- El Tribunal Distrital de loContencioso Administrativo con sede en elcantónCuenca, con fecha
4 de febrero de 2019, las 11h57,dictasentencia dentrodeljuicio No.01803-2018-00180, promovido
por elciudadano DiegoGustavoVélez Serrano, en contra delaEmpresaEléctrica AzoguesC.A., en la
cual seaceptaparcialmente lademanda,se declara nula elactafinaldel concurso viertopara llenar la
vacantedeadministrador del parque automotor de lamencionada empresa,con las consecuencias que
genera lamisma;sinque corresponda declarar lanulidad del correo electrónico de8defebrero de
2018emitido porel Jefe deTalento Humano delaempresa demandada, por nohaber sido demostrado
atravésdeprueba válida;debiendolaentidad demandada resolver loque sea pertinente respecto dela
convocatoria a unnuevoconcurso.
Firmado por
FUNCIÓN JUDICIAL
---------
fpsaffii
---
~~
DOCUMENTO FIRMADO
ELECTRÓNICAMENTE
Juicio No.01803-2018-00180ResoluciónNo 350-2020
JUEZ PONENTE: DR. PATRICIOADOLFOSECAIRA DURANGO, JUEZ NACIONAL (E)
(PONENTE)
AUTOR/A: DR. PATRICIO ADOLFOSECAIRA DURANGO
CORTE NACIONAL DEJUSTICIA. -SALAESPECIALIZADA DE LOCONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO. Quito,viernes 3 dejulio del2020, las 09h35. VISTOS:
1.-- AVOCO. (i)El juez nacional Dr.ÁlvaroOjeda Hidalgohasidodesignado por el Consejo dela
Judicatura medianteresolución4-2012 de 25deenero de2012, yratificado por el artículo 2 dela
resolución 187-2019de15de noviembre de 2019.(ii) El conjueznacional Dr.Iván Larco Ortuño ha
sidodesignado por el Consejo delaJudicatura mediante resolución37-2018de15demarzode 2018,
yratificado por elartículo 2 delaresolución187-2019de15de noviembre de2019;y, por oficio
2280-SG-CNJ-ROG de 20 de noviembre de 2019suscritopor lapresidentadelaCorte Nacional de
Justicia,reemplaza al ex-juez nacionalDr.Pablo Tinajero Delgadoantesuausencia en virtuddel
artículo 3de laResolución 187-2019.(iii)El conjueznacionalDr.Patricio Secaira Durangoha sido
designado por elConsejo delaJudicatura mediante resolución37-2018de15demarzo de 2018, y
ratificado por el artículo 2 delaresolución187-2019de15denoviembre de 2019; y, por oficio 2281-
SG-CNJ-ROG de 20denoviembre de 2019suscritopor lapresidentadelaCorte Nacional deJusticia,
reemplaza ala ex-jueza nacional Ab.Cynthia GuerreroMosquera antesuausencia en virtud del
artículo 3dela Resolución 187-2019.En consecuencia, actúan en la causa elJuez Nacional Dr.
Álvaro OjedaHidalgoylos Jueces Nacionales (encargados) Dres. Patricio Secaira Durango (ponente)
eIván Larco Ortuño.
2.- ANTECEDENTES.-
2.1.- El Tribunal Distrital de loContencioso Administrativo con sede en elcantónCuenca, con fecha
4 de febrero de 2019, las 11h57,dictasentencia dentrodeljuicio No.01803-2018-00180, promovido
por elciudadano DiegoGustavoVélez Serrano, en contra delaEmpresaEléctrica AzoguesC.A., en la
cual seaceptaparcialmente lademanda,se declara nula elactafinaldel concurso viertopara llenar la
vacantedeadministrador del parque automotor de lamencionada empresa,con las consecuencias que
genera lamisma;sinque corresponda declarar lanulidad del correo electrónico de8defebrero de
2018emitido porel Jefe deTalento Humano delaempresa demandada, por nohaber sido demostrado
atravésdeprueba válida;debiendolaentidad demandada resolver loque sea pertinente respecto dela
convocatoria a unnuevoconcurso.
Firmado por
FUNCIÓN JUDICIAL
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DOCUMENTO FIRMADO
ELECTRÓNICAMENTE
Registro Ocial - Edición Jurídica Nº 38
3
Viernes 9 de diciembre de 2022
2.2 El recurso decasación hasido propuesto por laEmpresa Eléctrica Azogues C.A.,en contra dela
sentencia citada, acogiéndose alaa) causal quinta delartículo 268 delCOGEP, por (i) aplicación
indebida delartículo 226dela Constitución; (ii)Errónea interpretación deladisposición transitoria
2.2.1.5delaLey Orgánica deEmpresas Públicas; (iii)Aplicación indebida delartículo 24del
“Manual deClasificación yValoración dePuestos yEscala Salarial dela Empresa0;y,b)a lacausal
primeradelmismo artículo poraplicación indebidade delartículo 326.1delCOGEP. Recurso que ha
sidocalificadoporelTribunal deInstancia, conforme lo ordenado enel artículo 269 delCódigo
OrgánicoGeneral de Procesos, remitiéndose el procesoalaSala Especializada deloContencioso
Administrativo delaCorte NacionaldeJusticia parael análisis deadmisibilidad.
2.3Mediante autointerlocutorio expedido por elConjuez Nacional, el 9deseptiembre de 2019, seha
admitido el recurso decasación,en lo relacionado aloscargos relativos alcasoquinto, por errónea
interpretación de ladisposición transitoria 2.2.1.5delaLey Orgánica de Empresas Públicas y,por
aplicación indebida delartículo 24del“Manual deClasificación yValoración dePuestos y Escala
Salarial dela Empresa.
2.5En autode sustanciación de28deenerode2020, sehaseñalado para el día jueves12 demarzo de
2020alas 10h30, para quetenga lugar laaudiencia de sustanciacióndelrecurso; lacual seefectuó en
ese mismo día yhora, con la presencia dela casacionista; toda vezque laparte actora deljuiciode
instancia noconcurrióala diligencia, ala cualsolosepresentó sudefensa técnica sin procuración
judicial, por lo queno pudo intervenir en lamisma.
3. JURISDICCION YCOMPETENCIA:
3.1. -Esta Sala Especializada escompetente para conocer y resolver el presente recursodecasaci ón,
envirtuddelas Resoluciones Nos.341-2014de17 de diciembre de 2014ylaResolución N°009-
2018de 23de enero del2018,emitidas por elPleno del ConsejodelaJudicatura:Resoluciones Nos.
01-2018de26de enero del 2018;y, 002-2018de01de febrero de2018,expedidaspor elPleno dela
Corte Nacional de Justicia y,en atención alo previsto enlos artículos 184 numeral 1de la
Constitución de la República delEcuador, 185segunda parte, numeral 1delCódigo Orgánicode la
Función Judicial y 269inciso primerodelCódigo OrgánicoGeneral deProcesos.
4. VALIDEZ PROCESAL
4.1. -Noseobserva de lasustanciación del proceso,en lo relacionado altrámite delrecurso de
casación en estudiopor estaSalaEspecializada delaCorte Nacional deJusticia,omisión de
solemnidad oprocedimiento algunoquelohaya viciado; en consecuencia, alnoexistir nulidad que lo
afecte, sedeclara su validez.
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