Resolución de la Asamblea Nacional de la República, 13-04-2023

Fecha13 Abril 2023
EmisorAsamblea Nacional (Ecuador)
RL-2021-2023-155
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EL PLENO
CONSIDERANDO
Que el 17 de marzo de 2008, en el centro de la capital cantonal de Calvas,
Cariamanga, cuando luego de 50 minutos de una lluvia fuerte se desbordó
la quebrada Las Totoras que cobró la vida de cuatro personas, los cuerpos
inertes fueron rescatados por militares de Batallón BI 20 ‘Capitán Díaz’ a las
21:00, cuatro horas después que terminó la lluvia. Fallecieron las hermanas
Yaely y Yennifer L. J. de 4 y 5 años, respectivamente, quienes fueron veladas
en el centro de la ciudad y enterradas el 19 de marzo; mientras que el cuerpo
de Adriana E. fue trasladado hacia Puyango, de donde era originaria;
Que actualmente son más de 12 años desde que inicio la obra de Proyecto de
encauzamiento de la quebrada Totoras en el cantón Calvas y por varios
inconvenientes técnicos y legales no se concluye, cabe indicar que en todo
este tiempo se han venido realizando diversas contrataciones, sin tener
mayores avances; la empresas contratistas a cargo de la Secretaría de
Gestión de Riesgos (hoy Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y
Emergencias ‘SGR’), han venido presentando problemas e n cuanto a
incumplimiento de plazos y falta de pagos a planillas pendientes;
Que los montos de inversión al inicio fueron de 3 millones 800 mil dólares, luego
subieron a 13 millones y según un informe de la Contraloría General del
Estado al momento van 16.971.335,78 dólares;
Que la Contraloría General del Estado en su informe general de Auditoria DAPyA-
0037-2016 denominado “Examen especial de ingeniería al proceso
precontractual que incluye los estudios y diseños; a la ejecución del proyecto
de construcción del nuevo túnel de 715 m de longitud y el revestimiento de
800 m del cauce aguas arriba del túnel en la quebrada Totoras; y, a los
contratos de fiscalización Nos. SNGR-029-2012 y SNGR-029.2-2012”;
menciona y concluye varias irregularidades:
- Estudios realizados por el MIDUVI merecieron observaciones de técnicos
de la SNGR, los mismos que no fueron corregidos o aclarados.
- La Secretaría Nacional de Gestión De Riesgos contrató la construcción de
la obra sin disponer de estudios completos.
- La declaración de emergencia contenida en la Resolución SNGR-029-2012
para contratar la construcción y fiscalización del proyecto totoras careció
de oportunidad.

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