Resoluciones 154-2014. Resolución No. 154-2014, expídense los Protocolos para la Gestión Judicial, Actuación y Valoración Pericial en casos de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar

Número de Boletín339-Segundo Suplemento
SecciónResoluciones
EmisorConsejo de la Judicatura
Fecha de la disposición20 de Agosto de 2014

EL PLENO DEL

CONSEJO DE LA JUDICATURA

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 178 de la Constitución de la República del Ecuador dispone: "El Consejo de la Judicatura es el órgano de gobierno, administración, vigilancia y disciplina de la Función Judicial...";

Que, el numeral 1 del artículo 181 de la Constitución de la República del Ecuador señala que además de las funciones establecidas por la ley, el Consejo de la Judicatura tendrá la función de: "1. Definir y ejecutar las políticas para el mejoramiento y modernización del sistema judicial.";

Que, el artículo 81 de la Constitución de la República del Ecuador manifiesta: "La ley establecerá procedimientos especiales y expeditos para el juzgamiento y sanción de los delitos de violencia intrafamiliar, sexual, crímenes de odio y los que se cometan contra niñas, niños, adolescentes, jóvenes, personas con discapacidad, adultas mayores y personas que, por sus particularidades, requieren una mayor protección. Se nombrarán fiscales y defensoras o defensores especializados para el tratamiento de estas causas, de acuerdo con la ley";

Que, el artículo 254 del Código Orgánico de la Función Judicial, determina: "El Consejo de la Judicatura es el órgano único de gobierno, administración, vigilancia y disciplina de la Función Judicial, que comprende: órganos jurisdiccionales, órganos administrativos, órganos auxiliares y órganos autónomos...";

Que, el numeral 10 del artículo 264 del Código Orgánico de la Función Judicial, dispone que al Pleno del Consejo de la Judicatura, le corresponde: "10. Expedir, modificar, derogar e interpretar obligatoriamente el Código de Ética de la Función Judicial, el Estatuto Orgánico Administrativo de la Función Judicial, los reglamentos, manuales, instructivos o resoluciones de régimen interno, con sujeción a la Constitución y la ley, para la organización, funcionamiento, responsabilidades, control y régimen disciplinario; particularmente para velar por la transparencia y eficiencia de la Función Judicial";

Que, el artículo 2 de la Convención Interamericana sobre Derechos Humanos señala: "Si el ejercicio de los derechos y libertades mencionados en el Artículo 1 no estuviere ya garantizado por disposiciones legislativas o de otro carácter, los Estados Partes se comprometen a adoptar, con arreglo a sus procedimientos constitucionales y a las disposiciones de esta Convención, las medidas legislativas o de otro carácter que fueren necesarias para hacer efectivos tales derechos y libertades",

Que, el artículo 155 del Código Orgánico Integral Penal establece: "Se considera violencia toda acción que consista en maltrato, físico, psicológico o sexual ejecutado por un miembro de la familia en contra de la mujer o demás integrantes del núcleo familiar. Se consideran miembros del núcleo familiar a la o al cónyuge, a la pareja en unión de hecho o unión libre, conviviente, ascendientes, descendientes, hermanas, hermanos, parientes hasta el segundo grado de afinidad y personas con las que se determine que el procesado o la procesada mantenga o haya mantenido vínculos familiares, íntimos, afectivos, conyugales, de convivencia, noviazgo o de cohabitación.";

Que, el artículo 156 del Código Orgánico Integral Penal expresa: "La persona que, como manifestación de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, cause lesiones, será sancionada con las mismas penas previstas para el delito de lesiones aumentadas en un tercio";

Que, conoció el Memorando CJ-DG-2014-6128, de 20 de agosto de 2014, suscrito por la economista ANDREA BRAVO MOGRO, Directora General quién remite el Memorando DNASJ-2014-186, suscrito por la abogada PATRICIA SALAZAR PAZMIÑO, Directora Nacional de Acceso a los Servicios de Justicia, que contiene: el protocolo general de gestión de despacho judicial para la atención a los casos de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar; protocolo de atención para las unidades judiciales de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar; y, protocolo de actuación para la gestión técnica y valoración pericial para casos de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar; y,

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, por unanimidad,

RESUELVE:

EXPEDIR LOS PROTOCOLOS PARA LA GESTIÓN JUDICIAL, ACTUACIÓN Y VALORACIÓN PERICIAL EN CASOS DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER O MIEMBROS DEL NÚCLEO FAMILIAR

Artículo Único Expedir los protocolos para la gestión judicial, actuación y valoración pericial en casos de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, que constan en el anexo, que forma parte de esta resolución.
DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- La ejecución y el cumplimiento de este protocolo se encargará, en el ámbito de sus competencias, a la Dirección General, Dirección Nacional de Acceso a los Servicios de Justicia y Escuela de la Función Judicial.

SEGUNDA.- Esta resolución entrará en vigencia a partir de su aprobación, sin perjuicio de su publicación en el registro oficial.

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, en la sala de sesiones del Consejo de la Judicatura, a los veinte días del mes de agosto de dos mil catorce

f.) GUSTAVO JALKH RÖBEN, Presidente.

f.) Dr. ANDRÉS SEGOVIA SALCEDO, Secretario General.

CERTIFICO: que el Pleno del Consejo de la Judicatura aprobó esta resolución a los veinte días del mes de agosto de dos mil catorce.

f.) Dr. ANDRÉS SEGOVIA SALCEDO, Secretario General.

PROTOCOLOS PARA LA GESTIÓN JUDICIAL,

ACTUACIÓN Y VALORACIÓN PERICIAL EN

CASOS DE VIOLENCIA

CONTRA LA MUJER O MIEMBROS DEL NÚCLEO

FAMILIAR

19 DE AGOSTO DE 2014

INDICE

SECCIÓN I
  1. PROTOCOLO GENERAL DE GESTIÓN DE DESPACHO JUDICIAL EN CASOS DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER O MIEMBROS DEL NÚCLEO FAMILIAR

1.1. MARCO NORMATIVO

1.1.1 Marco normativo internacional

1.1.2 Marco normativo nacional

1.2 PRINCIPIOS Y ENFOQUES DE LA GESTIÓN JUDICIAL 1.2.1 Principios generales para la gestión judicial

1.2.2 Principios específicos en la gestión judicial y en la atención para las unidades judiciales competentes en el ámbito de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar

1.2.3 Enfoques en la gestión judicial y en la atención para las unidades judiciales competentes en el ámbito de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar

1.3 GESTIÓN POR PROCESOS EN LAS UNIDADES JUDICIALES DE PRIMER NIVEL

1.3.1 Procesos agregadores de valor

1.3.2 Procesos habilitantes

1.4 GESTIÓN DE DESPACHO JUDICIAL EN CASOS DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER O MIEMBROS DEL NÚCLEO FAMILIAR

1.4.1 Descripción de los procesos

Gestión de Ingresos y Atención Ciudadana - Denuncia escrita

Gestión de Primera Acogida - Denuncia verbal

Procedimiento de excepción para otorgar Medidas de Protección.

Gestión de Documentación y Archivo - Ingreso de denuncias y escritos e. Gestión de Calificación de Denuncia

Gestión de Citaciones y Notificaciones

Gestión de Pruebas y Audiencias

Gestión Técnica - Práctica de pruebas periciales

  1. Gestión de Juzgamiento y Ejecución

  2. Procedimiento en Infracciones Flagrantes

1.5 ROLES Y FUNCIONES DEL PERSONAL DE LAS UNIDADES JUDICIALES QUE CONOCEN CASOS DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER O MIEMBROS DEL NÚCLEO FAMILIAR

1.5.1 Jueces o juezas con competencia en el ámbito de la violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar

1.5.2 Gestión de ingresos y atención ciudadana - Ayudante Judicial

1.5.3 Gestión de ingresos y atención ciudadana - Primera Acogida

1.5.4 Gestión de calificación de denuncias; gestión de pruebas y audiencias - Secretario/Secretaria

1.5.5 Gestión de calificación de denuncias; gestión de pruebas y audiencias - Ayudantes Judiciales

1.5.6 Gestión de apoyo técnico judicial - Equipo técnico

SECCIÓN II
  1. PROTOCOLO DE ATENCIÓN PARA LAS UNIDADES JUDICIALES DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER O MIEMBROS DEL NÚCLEO FAMILIAR

2.1 ASPECTOS GENERALES

2.2 PROTOCOLOS DE ATENCIÓN

2.2.1 Características y condiciones generales de la atención

Los derechos de las víctimas

Condiciones y requerimientos básicos

Condiciones y requerimientos para grupos de atención prioritaria

Condiciones y requerimientos del espacio físico

2.3. ETAPAS DE LA ATENCIÓN

2.3.1 Gestión de Ingresos y Atención Ciudadana

Recomendaciones para la atención

2.3.2 Gestión de Ingresos y Atención Ciudadana - Primer Acogida

Consideraciones en la Primera Acogida

Procedimientos en la Primera Acogida

Entrevista a la víctima

Valoración de riesgo

Acta de denuncia

Procedimiento de excepción para otorgar Medidas de Protección

2.3.3 Gestión técnica - Práctica de pruebas periciales

2.3.4 Gestión de audiencias y juzgamiento

En la etapa preparatoria de la audiencia

En la realización de la audiencia

SECCIÓN III

PROTOCOLO DE ACTUACIÓN PARA LA GESTIÓN TÉCNICA Y VALORACIÓN PERICIAL EN CASOS DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER O MIEMBROS DEL NÚCLEO FAMILIAR

  1. LA INTERVENCIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO EN EL PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN A LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y MIEMBROS DEL NÚCLEO FAMILIAR

3.1 EL PROCESO DE CUMPLIMIENTO DE LA VALORACIÓN PERICIAL EN LOS CASOS DE VIOLENCIA...

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