Sentencia Nº 047 de Tribunal Contencioso Electoral, 17-01-2019, de 17 de Enero de 2019
| Número de sentencia | 047 |
| Fecha | 17 Enero 2019 |
| Emisor | Tribunal Contencioso Electoral (Ecuador) |
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TRIBUNAL
CONTENCIOSO
ELECTORAL
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DEL
ECU
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CA
USA
No.
047-2018-TCE
Cartelera
virtual-página
web
institucional
www.tce.pob.ec
A:
Público en
General
Dentro
de
la
causa
signada
con
el
No.
047-2018-TCE
se
ha
dictado
1
que
a
continuación
me
permito
transcribir:
“TRIBUNAL
CONTENCIOSO ELECTORAL
ABSOLUCIÓN
DE
CONSULTA
CAUSA
No.
047-2018-TCE
TRIBUNAL
CONTENCIOSO
ELECTORAL.-
Quito,
DM.,
17
de
enero
de
2019.-
Las
17H47
VISTOS.-
Agréguese
al
proceso:
a)
El
escrito
presentado
en
Secretaría
General del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
el
4
de
enero
de
2019
a
las
16h04,
por
los
Consultantes,
lng. Vilma
Marianela Remache
Custodio,
Dr.
Henry
Gustavo
Monga
Aguilar
y
Sra.
Jeanneth
Mejía
Ortiz,
por
el
cual
designan
como
su
patrocinador
al
Ab.
Teodoro
Remache
Chafla,
sustituyendo
la
representación
conferida
a
la
A.
Maritza
Caizaluisa
Cárdenas. b)
Oficio
No.
005-2019-GADMCM-SC,
de
4
de
enero
de
2019,
suscrito por
el
Dr.
Edgar
Pinto
Villagómez,
Concejal
del
GAD
Municipal
del
cantón
Mejía,
ingresado
en
este
Tribunal
el
4
de
enero
de
2019
a
las
16h07,
mediante
el
cual
señala
correo electrónico
para
futuras notificaciones
y
adjunta documentación
en
tres
(3)
fojas.
c)
Oficio
No.
004-2019-GADMCM-SC,
de
4
de
enero
de
2019,
suscrito
por
el
Sr.
Bernardo
Jácome
y
Lic.
Ernesto
Valencia,
Concejales
del
GAD
Municipal
del
cantón
Mejía,
ingresado
en
este Tribunal
el
4
de
enero
de
2019
a
las
16h09,
mediante
el
cual
señala
correo
electrónico para
Futuras
notificaciones.
1.
ANTECEDENTES
1.1.
El
27
de
julio
de
2018
a
las
15h18,
se
recibe
en
la
Secretaría
General
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
un
escrito
dirigido
a
los
señores
Jueces
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
suscrito
por:
lng.
Vilma
Marianela
Remache
Custodio,
Dr.
Henry
Gustavo
Monga
Aguilar
y
Sra.
Jeanneth
Mejía
Ortiz,
concejales
del
GAD
Municipal
de
Mejía
y
su
patrocinadora,
Ag.
Maritza
Caizaluisa Cárdenas,
documento
en
el
que
en
lo
principal
indican:
“impugnamos
la
Resolución
No.
GADMCM-SECGRAL-2018-021-RC,
de
18
de
julio
de
2018,
dictada
dentro
del
expediente
Nro.
01-2018-CM-GADMCM,
notificada
el
24
de
julio
de
2018,
para
lo
cual
conforme
lo
indicamos
presentamos
la
solicitud
de
CONSULTA
sobre
el
cumplimiento
de
formalidades
y
procedimientos
en
los
términos
previstos
en
el
artículo
336
de
Código
Orgánico
de
Organización
Territorial,
Autonomía
y
Descentralización
solicitando
se deje
sin
efecto dicha
Resolución”.
(fs.
1-263)
1.2.
Luego
del
sorteo
respectivo,
conforme
consta
de
la
razón
sentada
por
la Dra.
Blanca
Cáceres
Cabezas,
ex
Prosecretaria
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
correspondió
la
sustanciación
de
la
presente
causa identificada
con
el
número
047-2018-TCE,
a
la
Mgtr. Mónica
Rodríguez
Ayala,
ex
jueza
Presidenta
Subrogante
del
Tribunal
Contencioso
Electoral.
(fs.
265)
1.3.
Mediante
providencia
dictada
el
30
de
julio
de
2018,
a
las
14h00,
la
Mgtr.
Mónica
Rodríguez
Ayala,
ex
Jueza
Sustanciadora
de
la
causa,
dispuso:
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TRIBUNALCONTENCIOSOELECTORAL
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ELECTOBALOEL€CUAOOB
CAUSA
No.
047-2018-TCE
“PRIMERO.-
Por
Secretaría
General
de
este
Tribunal,
remítase
atento
oficio
a
la
Secretaría
General
del
Gobierno
Autónomo
Descentralizado
Municipal
del
cantón
Mejía,
provincia
de
Pichincha,
con
el
fin
de
que,
en
el
término
de
dos
(2)
días,
envíe
el
expediente
íntegro
de
remoción
debidamente
foliado
y
organizado,
en
original
o
copia
certificada,
relacionado
con
la
petición
de
los
señores
Ingeniera
Vilma
Marianela
Remache
Custodio,
Doctor
Henry
Gustavo
Monga
Aguilar,
y
señora
Jeanneth
Irene
Mejía
Ortiz,
Concejales
del
Gobierno
Autónomo
Descentralizado
Municipal
del
cantón
Mejía”.
(fs.
267
y
267
vta.)
1.4.
El
02
de
agosto
de
2018,
con
oficio
No.
OF-GAD-MCM-SEC-GRAL
067-2018-0,
el
Secretario
General
del
Concejo (e),
Dr.
Patricio
Ingavélez
Yánez,
dando
cumplimiento
a
la
providencia
de
30
de
julio
de
2018,
a
las
14h00,
remite
en
mil
ciento
veintitrés
(1123)
fojas,
el
expediente
relacionado
con
el
proceso
de
remoción
de: lng.
Vilma
Marianela
Remache
Custodio,
Dr.
Henry
Gustavo
Monga
Aguilar
y
Sra.
Jeanneth
Mejía
Ortiz,
concejales
del
GAD
Municipal
de
Mejía.
(fs.
278-1404)
lS.
Mediante
escrito
presentado
el 16
de
agosto
de
2018,
los
Consultantes
solicitan
a
la
Jueza
sustanciadora
de
la
causa,
dé
trámite
a
la
misma.
(fs.
1405)
1.6.
Con
Oficio
No.
GADMCM-SECGRAL-2018-044-O,
el
Dr.
Patricio
Ingavélez
Yánez,
Secretario
General
encargado
del
GAD
Municipal
de
Mejía,
pone
en
conocimiento
de
este Tribunal,
la
Sentencia
emitida
dentro
de
la
causa
No.
17315-2018-00881,
que
tiene
que
ver
con
la
Acción de
Protección
interpuesta
por
los
hoy
Consultantes.
(fs.
1408-1468)
1.7.
Con
oficio
No.
CPCCS-SG-2018-0581-OF, de
29
de
agosto
de
2018,
el
Dr.
Antonio
Navas
Endara,
Prosecretario
Encargado
del Consejo
de
Participación
Ciudadana
y
Control
Social,
pone
en
conocimiento
de
este Tribunal,
la
Resolución
No.
PLE-CPCCS-T-0-O90-29-08-2018
adoptada
por
dicho
organismo
en
Sesión
Ordinaria
No.
24
de
29
de
agosto
de
2018,
por
la
cual
cesaron
en
funciones
y
dieron
por
terminado anticipadamente
“el
período
del
2016-
2022
de:
Mgs.
Mónica
Rodríguez
Ayala
y
Dr.
Vicente
Cárdenas
Cedillo,
como
Jueces
Principales
del
Tribunal
Contencioso
Electoral
(...)
cesar
en
sus
funciones
prorrogadas
al
Dr.
Miguel
Pérez Astudillo
como
Juez
Principal
del
Tribunal
Contencioso
Electoral”;
así
como
también
no
cesar
en
funciones
al
Dr.
Arturo
Cabrera
Peñaherrera
y
Dra.
Patricia
Guaicha
Rivera.
1.8.
Mediante
oficio
No.
CPCCS-SG-2018-0630-OF,
de
12
de
septiembre
de
2018,
el
Dr.
Antonio
Navas
Endara,
Prosecretario
Encargado
del
Consejo
de
Participación
Ciudadana
y
Control
Social
pone
en
conocimiento
la
Resolución
No.
PLE-CPCCS-T-0-098-06-09-2018
adoptada
por
dicho
organismo
en
Sesión
Ordinaria
No.
25
de
06
de
septiembre
de
2018,
por
la
cual
se
rechazo’
‘..,el
Recurso
de
Revisión
presentado
por
la
Dra.
Mónica
Silvana
Rodríguez
Ayala,
Dr.
Vicente
Honorato Cárdenas
Cedillo
y
Dr.
Miguel
Angel
Pérez
Astudillo
y
DEJAR
EN
FIRME
la
Resolución
No.
PLE-CPCCS-T-O-090-29-08-2018
de
29
de
agosto
de
2018...”,
1.9.
Razón
sentada
el 12
de
septiembre
de
2018
por
la
doctora
Blanca
Cáceres
Cabezas,
entonces
Prosecretaria
General
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
mediante
la
cual,
en
lo
principal,
indica:
“Por
las
consideraciones
expuestas.
en
cumplimiento
a
lo
dispuesto
en
los
artículos
62
y63
de
Ley
Orgánica
Electoral
y
de
Organizaciones
Políticas
del
Ecuador,
Código de
la
Democracia,
y
por cuanto
hasta
la
presente
fecha
el
Consejo
de
Participación
Ciudadana
y
Control
Social
Transitorio
no
ha
designado
a
los
Jueces que
integren
el
Pleno
del
Tribunal
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