Sentencia Nº 067 de Tribunal Contencioso Electoral, 27-12-2018, de 27 de Diciembre de 2018

Fecha27 Diciembre 2018
Número de sentencia067
EmisorTribunal Contencioso Electoral (Ecuador)
DES
PACHO
rn
DR.
ARTURO
CABRERA
PENAI-IERRERA
TRIBUNAL
CONTENCIOSO
ELECTORAL DEL ECUADOR
PÁGINA
WEB-CARTELERA
VIRTUAL
DEL
TRIBUNAL
CONTENCIOSO
ELECTORAL
A:
PÚBLICO
EN
GENERAL
Dentro
de
la
causa
No.
067-2018-TCE,
se
ha
dictado
lo
que
a
continuación
me
permito
transcribir:
“SENTENCIA
CAUSA
No.
067-2018-TCE
Quito,
Distrito
Metropolitano,
27
de
diciembre
de
2018,
las 19h25.
VISTOS.
1.
ANTECEDENTES
1.1.
Denuncia
presentada
en
(10)
diez
fojas
suscrito
por
la
licenciada
Nubia Mágdala
Ma.
Villacís
Carreño
y
su
abogada,
ingresada
en
el
Tribunal
Contencioso Electoral
el
19
de
noviembre
de
2018,
a
las
14h48,
con
el
cual
adjunta
(154)
ciento
cincuenta
y
cuatro
fojas
y
un
(1)
disco compacto.
(Fs.1
a
164)
1.2.
A
la
causa
la
Secretaría
General
de
este Tribunal,
le
asignó
el
número
de
identificación
067-2018-TCE
y
en
virtud
del
sorteo
electrónico
efectuado
el
20
de
noviembre
de
2018,
conforme
se
verifica
de la
razón
sentada
por
el
Prosecretario
de
este
Tribunal,
abogado
Alex
Guerra
Troya,
se
radicó
la
competencia
de
la
causa,
en
el
doctor Arturo
Cabrera
Peñaherrera,
Juez
del
Tribunal
Contencioso
Electoral.
(Fs.
165)
1.3.
El
expediente
de
la
causa
No.
067-2018-TCE, ingresó
al
Despacho
el
20
de
noviembre
de
2018,
a
las
16h32,
en
(2)
dos
cuerpos
en
(165)
ciento
sesenta
y
cinco
fojas
que
incluyen
(1)
un
disco
compacto.
(Ps.
166)
1.4.
Auto
de
21
de
noviembre
de
2018,
a
las
12h20
mediante
el
cual
en
lo
principal
se
admitió
a
trámite
la
causa
y
se
ordenó
citar
a
los
presuntos
infractores.
(Ps.
167
a
168
vuelta)
1.5.
Auto
de
21
de
noviembre
de
2018,
a
las
17h10,
en
el
que
se
corrigió
un
lapsus
calami
inserto
en
la
fecha
del
auto
de
admisión
a
trámite.
(Fs.
169)
1.6.
Primera,
segunda
y
tercera
citación
al
doctor
Xavier
Zavala
Egas,
Consejero
del
Consejo
de
Participación
Ciudadana
y
Control
Social
Transitorio,
realizadas
el
jueves
22
de
noviembre
de
2018,
el
vienes
23
de
noviembre
de
2018
y
el
lunes
26
de
noviembre
de
2018,
respectivamente.
(Ps.
183,
229,
303)
1.7.
Primera,
segunda
y
tercera
citación
a
la
economista
Myriam
Elizabeth
Félix López,
Consejera
del
Consejo
de
Participación
Ciudadana
y
Control
Social
Transitoria,
efectuadas
el
jueves
22
de
noviembre
de
2018,
el
viernes
23
de
noviembre
de
2018
y
el
1
DES
PACHO
DR.
ARTURo
CABRERA
PEÑAHERRERA
a
-
-
TRIBUNAL
CONTENCIOSO
ELECTORAt.
Dfl
ECUADOR
lunes
26
de
noviembre
de
2018,
respectivamente.
(Fs.
188,
234,
298),
1.8.
Primera,
segunda
y
tercera
citación
para
el
abogado
Pablo
José
Dávila
Jaramillo,
Consejero
del
Consejo
de
Participación
Ciudadana
y
Control
Social
Transitorio,
realizadas
el
jueves
22 de
noviembre
de
2018,
el
viernes
23
de
noviembre
de
2018
y
el
lunes
26
de
noviembre
de
2018.
(Fs.
198,
219,
288-)
1.9.
Primera
citación
al
coronel
en
servicio
pasivo
Luis Bolívar
Hernández
Peñaherrera,
Consejero
del
Consejo
de
Participación
Ciudadana
y
Control
Social
Transitorio,
efectuada
el
jueves
22
de
noviembre
de
2018
(Fs.
193);
y
Citación
en
persona
al
presunto
infractor
ejecutada
el
viernes
23
de
noviembre
de
2018.
(Fs.
244)
1.10.
Primera,
segunda
y
tercera
citación
al
doctor
Luis
Alberto
Macas
Ambuludi,
Consejero
del
Consejo
de
Participación
Ciudadana
y
Control
Social
Transitorio
efectuadas
el
jueves
22
de
noviembre
de
2018,
viernes
23
de
noviembre
de
2018
y
lunes
26
de
noviembre
de
2018.
(Ps.
203, 224,
293,)
1.11. Primera,
segunda
y
tercera
citación
al
doctor
Julio
César
Trujillo
Vásquez, Consejero
del
Consejo
de
Participación
Ciudadana
y
Control
Social
Transitorio
realizadas
el
jueves
22
de
noviembre
de
2018,
viernes
23
de
noviembre
de
2018,
lunes
26
de
noviembre
de
2018,
respectivamente.
(Ps.
208,
239,
278)
1.12.
Primera,
segunda
y
tercera
citación
al
abogado
Eduardo
Estorgio
Mendoza
Paladines,
Consejero
del
Consejo
de
Participación
Ciudadana
y
Control
Social,
realizadas
el
jueves
22
de
noviembre
de
2018,
viernes
23 de
noviembre
de
2018
y
lunes
26
de
noviembre
de
2018
(Fs.
213,
249,
283)
1.13.
Razones
sentadas
por
la
Oficial
Mayor-Notificador-Citador
de
este
Tribunal
el
día
sábado
24 de
noviembre
de
2018
(Fs.
254
a
277)
1.14.
Oficio
No.
005-2018-ML-TCE
de
21
de
noviembre
de
2018,
remitido
al
Defensor
Público
General.
(Fs.
316
a317)
1.15.
Oficio
No.
006-2018-ML-TCE
de
21
de
noviembre
de
2018,
dirigido
al
Comandante
del
Distrito
de
Policía
Eugenio
Espejo.
(Fs.
319
a 320)
1.16.
Auto
de
26
de
noviembre
de
2018
a
las
12h30,
en
el
cual
en
lo
principal
el
Juez
de
Instancia,
agrega
documentación
y
notifica
al
Procurador
General
del
Estado,
en
aplicación
de
lo
dispuesto
en
el
artículo
6
de
la
Ley
Orgánica
de la
Procuraduría
General
del
Estado.
(Fs.322
a
323)
1.17.
Escrito
del
doctor
Julio
César
Trujillo,
Presidente
del
Consejo
de
Participación
Ciudadana
y
Control
Social,
ingresado
en
el
Tribunal
Contencioso Electoral, ingresado
el
27 de
noviembre
de
2018,
a
las 14h35
y
recibido
en
este
Despacho
en
la
misma
fecha
a
las
14h46.
(Fs.
360
a
366)
1.18.
Oficio
Nro.
DP-DPP17-2018-0078-O
de 28
de
noviembre
de
2018,
remitido
por
la
doctora
AnaM
Verónica
Briceño
Ruiz,
funcionaria
de
la
Defensoría
Pública,
ingresado
en
el
Tribunal Contencioso
2
I)ESPACHO
DR.
ARTURO
CABRERA
PEÑAHERRERA
TRIBUNAL
CONTENCIOSO
ELECTORAL
DEL
ECUADOR
Electoral
el
29
de
noviembre
de
2018,
a
las
9h37
y
recibido
en
el
Despacho
a
las
9h52.
(Fs.
369
a
369
vuelta)
1.19.
Auto
de
3
de
diciembre
de
2018,
a
las 12h50
en
la
cual
en
lo
principal
se
agregó
documentación
y
señalé
que
¶.
.
con
fecha
29
de
noviembre
de 2018,
el
Pleno
de
este
Tribunal,
designó
Presidente
y
Vicepresidenta,
reasumo
mi
despacho
en
calidad
de
Juez
Principal
del
Tribunal
Contencioso Electoral.”
Adicionalmente
dispuse
el
envío
de
documentación
por
parte
de
la
Defensoría
Pública.
(Ps.
372
a
372
vuelta)
1.20.
Oficio
Nro.
DP-DPP17-2018-0079
de
4
de
diciembre
de
2018,
suscrito
por
el
abogado
Rosendo
Paúl
Guerrero
Godoy,
Defensor
Público
Provincial
de
Pichincha, Subrogante.
1.21.
Escrito
del
doctor
Marco
Proaño
Durán,
Director
Nacional
de
Patrocinio,
delgado
del
Procurador
General
del
Estado,
ingresado
en
el
Tribunal
Contencioso
Electoral,
el
6
de
diciembre
de
2018,
a
las
12h48, recibido
en
este Despacho,
en
la
misma
fecha
a
las
14h44.
(Ps.
410
a
411)
1.22.
Auto
de
10
de
diciembre
de
2018,
a
las
11h07
dictado
por
el
Juez
de
Instancia.
(Ps.
413
a
413
vuelta)
1.23. Escrito
del
doctor
Julio
César
Trujillo,
Presidente
del
Consejo de
Participación
Ciudadana
y
Control
Social
Transitorio
y
los
consejeros
del
referido
órgano
estatal:
abogado
Luis
Alberto
Macas Ambuludí, coronel
Luis
Bolívar
Hernández
Peñaherrera,
abogado
Pablo
José
Dávila
Jaramillo,
doctor
Leopoldo
Xavier
Zavala
Egas,
abogado
Eduardo
Eustorgio
Voltaire
Mendoza
Paladines
y
economista
Myriam
Elizabeth
Félix
López;
ingresado
en
este Tribunal
el
13
de
diciembre
de
2018
a
las
9h57
y
recibido
en
este
Despacho
a
las
10h54.
(Fs.
459
a
476
vuelta)
1.24.
Escrito
de
la
licenciada
Nubia Mágdala
Ma.
Villacis
Carreño,
Msc.
ingresado
al
Tribunal
el
14
de
diciembre
de
2018,
a
las
16h20,
con
el
cual
agrega
una
procuración
judicial.
(Ps.
486)
1.25.
Acta
de
la
Audiencia
Oral
de
Prueba
y
Juzgamiento
de
17
de
diciembre
de
2018.
(Fs.
726
a
737
vuelta)
1.26.
Dos
discos
compactos
de la
Audiencia
Oral
de
Prueba
y
Juzgamiento
efectuada
el
17
de
diciembre
de
2018
(video
y
audio).
(Fs.
738
a
739)
1.27.
Auto
de
19
de
diciembre
de
2018,
a
las
18h23,
mediante
el
cual
en
lo
principal
se
agregó
documentación
y
se
dispuso
al
Presidente
del
Consejo
de
Participación
Ciudadana
y
Control
Social
Transitorio-Procurador
Común
de los
presuntos
Infractores
que
ratifique
la
intervención
del
profesional
del
derecho
abogado
Diego
Mauricio
Guambo;
adicionalmente
se
atendió
la
solicitud
de
la
denunciante
y
se
le
confirió
una
copia
del
audio
del video
de
la
Audiencia
Oral
de
Prueba
y
Juzgamiento.
(Ps.
750
a
750 vuelta)
1.28.
Escrito
del
doctor
Julio
César
Trujillo
Vásquez,
Presidente
del
Consejo
de
Participación
Ciudadana
y
Control
Social
Transitorio
y
Procurador
Común,
ingresado
en
este
Tribunal
el
21
de
diciembre
de
2018,
a
las
12h59.
(Ps.
786)
3

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