Sentencia Nº 870 de Tribunal Contencioso Electoral, 04-01-2020, de 4 de Enero de 2020

Número de sentencia870
Fecha04 Enero 2020
EmisorTribunal Contencioso Electoral (Ecuador)
DESPACHO
7
S
DR.
ARTURO
CABRERA
PEÑAHERRERA
a
-
TÑIUNAL
CONTENCIOSO
ELECTORAL
DEL
ECUDOR
Sen
rendo
Causo
Nro.
870-2019-TCE
PÁGINA
WEB-CARTELERA
VIRTUAL
DEL
TRIBUNAL
CONTENCIOSO ELECTORAL
A:
PÚBLICO
EN
GENERAL
Dentro
de
la
causa
signada
con
el
No.
870-2019-TCE,
se
ha
dictado
lo
que
a
continuación
me
permito
transcribir:
“SENTENCIA
CAUSA
Nro.
870-2019-TCE
TRIBUNAL
CONTENCIOSO
ELECTORAL.-
Quito,
Distrito Metropolitano,
04
de
enero
de
2020, las 16h37.-
VISTOS:
Agréguese
a
los
autos:
Escrito
en
(01)
una
foja
con
(04)
cuatro
fojas
de
anexos
del
ingeniero
John
Femando
Gamboa
Yanza,
Director
de
la
Delegación Provincial Electoral
del
Guayas
CNE,
firmado
por
su
abogado
patrocinador,
ingresado
en
este
Tribunal,
el
02
de
enero
de
2020
a
las
17h31
y
recibido
en este
Despacho
el
03
de
enero
de
2020
a
las
09h42.
1.
ANTECEDENTES
1.1.
El
20
de
noviembre
de
2019 alas
17h38,
ingresó
en
el
Tribunal
Contencioso
Electoral,
(01)
un
escrito
en
(10)
diez
fojas con
(20)
veinte
fojas
en
calidad
de
anexos,
suscrito
por
el
ingeniero
John
Femando
Gamboa
Yanza,
Director
de
la
Delegación
Provincial
Electoral
del
Guayas
conjuntamente
con
el
doctor
Alberto Lucero
Avilés,
a
través
del
cual,
presentó
una
denuncia
en
contra
del
señor
VICENTE
DAVID
APOLINARIO GALARZA;
RESPONSABLE
DEL
MANEJO ECONÓMICO
DEL
PARTIDO
IZQUIERDA
DEMOCRÁTICA
LISTA 12;
DIGNIDAD
DE
CONCEJALES
URBANOS
POR
CIRCUNSCRIPCIÓN
2
CANTÓN
MILAGRO
—PROVINCIA
DEL
GUAYAS
Proceso
Electoral
efectuado
el
24
de
Marza
deI
2019°,
por
el
presunto
cometimiento
de
la
infracción
electoral
tipificada
en
el
artículo
275
numeral
4
de
la
Ley
Orgánica Electoral
y
de
Organizaciones
Políticas
de
la
República
del
Ecuador,
Código
de
la
Democracia,
por
falta
de
presentación
de
cuentas
de
campaña
electoral.
(Fs.
1
a
30).
La
Secretaria
General
le
asignó
el
número
870-2019-TCE
y
en
virtud
del
sorteo
electrónico
efectuado
el
22
de
noviembre
de
2019
a
las 16:40:06;
se
radicó
la
competencia
en
el
doctor
Arturo
Cabrera
Peñaherrera,
Juez
Presidente
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
conforme
se
verifica
de
la
documentación
que
obra
de
autos.
(Fs.
31
a
33).
La
causa
ingresó
a
este
Despacho,
el
25
de
noviembre
de
2019
a
las
18h57,
en
(01)
un
cuerpo
contenido
en
(33)
treinta
y
tres
fojas,
conforme
se
verifica
de
la
razón
sentada
por la
Secretaria
Relatora.
(F.
34).
1.2. Mediante
auto
dictado
el
28
de
noviembre
de
2019
a
las
12h07,
en
mi
calidad
de
juez
de
instancia,
dispuse
en
lo
principal:
a)
Admitir
a
trámite
la
presente
causa.
b)
Citar
al
presunto
infractor
en
el
domicilio
determinado
en
el
escrito
de
denuncia.
c)
Señalar
para
el
día
jueves
12
de
diciembre
de
2019
a
las
10h30,
la
Audiencia
Oral
de
Prueba
y
Juzgamiento,
la
misma
que
se
realizaría
en
la
ciudad
de
Guayaquil,
en
el
auditorio
de
la
Delegación Provincial
Electoral
del
Guayas.
d)
Indicar
que
la
J
CA
S
t
1
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DESPACHO
-
r.
1
DR.ARTURO
CABRERA PENAHERRERA
s
w
TRIBUNAL
CONTENCIOSO
ELECTORAL
DEL
ECUADOR
Sentencio
Causo
Nro.
870-2019-TCE
causa
se
sustanciaría
de
conformidad
con
las
disposiciones
contenidas
en
los
articulos
249
a
259
de
la
Ley
Orgánica
Electoral
y
de
Organizaciones
Poiticas
de
la
República
del
Ecuador,
Código
de
la
Democracia.
e)
Notificar
a
las
partes
procesales,
así
como
al
Defensor Público
Provincial
del
Guayas.
1)
Remitir
atentos
oficios
al:
Defensor
Público
General,
al
Comandante
de
Policía
del
Guayas
y
al
Director
de
la
Delegación Provincial
Electoral
del
Guayas,
(Fs.
35
a
36
vuelta).
1.3.
Razones
de
Primera,
Segunda
y
Tercera
citación
al
presunto
infractor
Vicente
David
Apolinario
Galarza,
efectuadas
por
el
señor
Eduardo
Vizuete
Albán,
funcionario
citador-notificador
de
la
Secretaria
de
este
Tribunal,
sentadas
el
02
de
diciembre
de
2019
a
las
19h00,
03 de
diciembre
de
2019
a
las
12h30
y
04
de
diciembre
de
2019
a
las
10h30.
Adjunto
a
cada
razón
consta
los
boletines
de
citación
elaborados
por
la
Secretaria
Relatora
del
Despacho)
así
como
las
respectivas
constancias
de
impresiones
fotográficas
de
la
citación.
(Fs.
42 a
46/Fs.
62
a
66/
Fs.
67
a
71).
1.4.
Oficio
Nro.
TCE-SG-OM-2019-0959-O
de
28
de
noviembre
de
2019,
suscrito
por
el
Secretario
General
del
Tribunal
Contencioso
Electoral,
mediante
el
cual
asignó
al
ingeniero
John
Fernando
Gamboa
Yanza,
Director
de
la
Delegación
Provincial
Electoral
del
Guayas,
la
casilla
contencioso
electoral
017.
(F.
74).
1.5.
OFICIO
No.
060-2019-KGMA-ACP
de
28
de
noviembre
de
2019
dirigido
al
Defensor
Público
General,
suscrito
por
la
Secretaria
Relatora
del
Despacho.
(Fs.
76
a
77
vuelta).
1.6.
OFICIO
No.
061-2019-KGMA-ACP
de
28
de
noviembre
de
2019
dirigido
al
Comandante
de
Policía
del
Guayas,
suscrito
por
la
Secretaria
Relatora
del
Despacho.
(Fs.
78
a
79
vuelta).
1.7.
OFICIO
No.
062-2019-KGMA-ACP
de
28
de
noviembre
de
2019
dirigido
al
ingeniero
John
Femando
Gamboa
Yanza,
Director
de
la
Delegación
Provincial
Electoral
del
Guayas,
suscrito
por
la
Secretaria
Relatora
del
Despacho.
(Ps.
80 a
81
vuelta).
1.8.
Acta
de
la
Audiencia
Oral
de
Prueba
y
Juzgamiento
realizada
en
la
presente
causa
el
12
de
diciembre
de
2019,
suscrita
por
el
Juez
y
la
Secretaria
Relatora
del
Despacho,
en
la
que
se
encuentran
incorporados
los
siguientes
documentos
y
soporte
digital:
fichas
simplificadas
de
datos
del
ciudadano
generados
por
la
Dirección
Nacional
de
Registro
de
Datos
Públicos;
prueba
documental
presentadas
por
el
denunciante
y
denunciado
y
(01)
un
soporte
digital
que
contiene
el
audio
de
la
referida
diligencia.
(Fs.
82 a
110).
1.9.
Auto
dictado
el
16
de
diciembre
de
2019
a
las
18h57,
mediante
el
cual,
en
lo
principal:
a)
dispuse
agregar
documentación
al
expediente;
y,
b)
en
virtud
de
lo
determinado
en
el
articulo
260
de
la
Ley
Orgánica
Electoral
y
de
Organizaciones
Políticas
de
la
República
del
Ecuador,
Código
de
la
Democracia, requeri
documentación
al
Consejo Nacional
Electoral
y
a
la
Delegación
Provincial
Electoral
del
Guayas.
(Fs.
111
a
111
vuelta).
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