Resoluciones. STP-002-2019 Desconcéntrense las atribuciones administrativas de la STP
| Número de Boletín | 36 |
| Sección | Resoluciones |
| Emisor | SECRETARÍA TÉCNICA DE PLANIFICACIÓN "PLANIFICA ECUADOR" |
22 – Martes 10 de septiembre de 2019 Registro Ofi cial Nº 36
No. STP-002-2019
Mgs. Sandra Katherine Argotty Pfeil
SECRETARIA TÉCNICA DE PLANIFICACIÓN
“PLANIFICA ECUADOR” (E)
Considerando:
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República
del Ecuador, establece que: “Las instituciones del Estado,
sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una
potestad estatal ejercerán solamente las competencias y
facultades que les sean atribuidas en la Constitución
y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para
el cumplimiento de sus fi nes y hacer efectivo el goce y
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Que, el artículo 227 de la Constitución de la República
del Ecuador, determina que: “La administración pública
constituye un servicio a la colectividad que se rige por
los principios de efi cacia, efi ciencia, calidad, jerarquía,
desconcentración, descentralización, coordinación,
participación, planifi cación, transparencia y evaluación”;
Que, el artículo 19 del Código Orgánico de Planifi cación
y Finanzas Públicas, dispone que: “El Sistema Nacional
Descentralizado de Planifi cación Participativa se orientará
por los principios de obligatoriedad, universalidad,
solidaridad, progresividad, descentralización,
desconcentración, participación, deliberación,
subsidiaridad, pluralismo, equidad, transparencia,
rendición de cuentas y control social”;
Que, el artículo 26 del Código Orgánico de Planifi cación
y Finanzas Públicas, establece que la Secretaría Técnica
del Sistema Nacional Descentralizado de Planifi cación
Participativa, será ejercida por la Secretaría Nacional de
Planifi cación y Desarrollo, hoy Secretaría Técnica de
Planifi cación “Planifi ca Ecuador” en todos sus niveles;
Que, el número 4 del artículo 27 del Código Orgánico de
Planifi cación y Finanzas Públicas establece que es atribución
de la Secretaria Técnica de Planifi cación “Planifi ca
Ecuador”: “(…) 4.- Delegar por escrito las facultades que
estime conveniente. Los actos administrativos ejecutados
por las o los funcionarios, servidores o representantes
especiales o permanentes delegados, para el efecto, por el
Secretario Nacional tendrán la misma fuerza y efecto que si
los hubiere hecho el titular o la titular de dicha Secretaría
y la responsabilidad corresponderá al funcionario
delegado”;
Que, el artículo 77, numeral 1, literal e) de la Ley Orgánica
de la Contraloría General del Estado, establece como una de
las atribuciones y obligaciones específi cas del titular de la
entidad: “Dictar los correspondientes reglamentos y demás
normas secundarias necesarias para el efi ciente, efectivo y
económico funcionamiento de sus instituciones”
Que, el artículo 7 del Código Orgánico Administrativo,
dispone que: “Principio de desconcentración. La función
administrativa se desarrolla bajo el criterio de distribución
objetiva de funciones, privilegia la delegación de la
repartición de funciones entre los órganos de una misma
administración pública, para descongestionar y acercar
las administraciones a las personas”
Administrativo, dispone que: “Los órganos administrativos
pueden delegar el ejercicio de sus competencias, incluida
la de gestión, en: 1. Otros órganos o entidades de la misma
administración pública, jerárquicamente dependientes”;
Que, el artículo 4 del Estatuto del Régimen Jurídico y
Administrativo de la Función Ejecutiva, respecto de los
principios y sistemas reguladores, establece que: “Los
órganos y entidades que comprenden la Función Ejecutiva
deberán servir al interés general de la sociedad y someterán
sus actuaciones a los principios de legalidad, jerarquía,
tutela, cooperación y coordinación, según el caso, bajo
los sistemas de descentralización y desconcentración
administrativa (…)”;
Que, el artículo 55 del referido Estatuto del Régimen
Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,
establece que: “Las atribuciones propias de las diversas
entidades y autoridades de la Administración Pública
Central e Institucional, serán delegables en las autoridades
u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se
encuentren prohibidas por Ley o por Decreto (…)”;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 732, de 13 de mayo
de 2019, dispone lo siguiente: “Créase la Secretaría
Técnica de Planifi cación “Planifi ca Ecuador”, como
entidad de derecho público, con personalidad jurídica,
dotada de autonomía administrativa y fi nanciera, adscrita a
la Presidencia de la República, a cargo de la planifi cación
nacional de forma integral y de todos los componentes
e instrumentos del Sistema, así como de ejercer la
secretaría técnica del sistema Nacional Descentralizado
de Planifi cación Participativa.- La Secretaría técnica
de Planifi cación estará representada por un secretario
técnico, que ejercerá la representación legales, judicial y
extrajudicial, y que será nombrado por la máxima autoridad
de la entidad rectora de la administración pública”;
Que, con Acuerdo No. SGPR-2019-0235, de 26 de julio
de 2019, el Secretario General de la Presidencia de la
República, dispuso lo siguiente: “Designar a la magíster
Sandra Katherine Argotty Pfeil, como Secretaria Técnica,
Encargada de la Secretaría Técnica de Planifi cación
“Planifi ca Ecuador”, hasta cuando se nombre al titular”;
Que, en función de las competencias institucionales
otorgadas a esta Cartera de Estado, es necesario atender
con mayor agilidad, efi ciencia y oportunidad los diferentes
trámites administrativos que realiza la Institución,
especialmente respecto de la contratación de bienes,
servicios y obras, gestión del recurso humano; y, manejo
fi nanciero y jurídico, a nivel nacional; consolidando los
respectivos acuerdos ministeriales que se han emitido para
tal efecto, en un solo instrumento; y,
En ejercicio de las atribuciones y facultades que le confi eren
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