A 96 años de vida institucional ¿hacia una reforma del seguro de pensiones del IESS?
| Autor | Patricia Elizabeth Borja Laverde |
| Cargo | Abogada por la Pontificia Universidad Católica del Ecuador (2018) |
| Páginas | 36-46 |
36 INVITADA
A 96 AÑOS DE VIDA INSTITUCIONAL
¿HACIA UNA REFORMA DEL SEGURO DE PENSIONES DEL IESS?
Patricia Elizabeth Borja Laverde
Resumen
El 13 de marzo de 1928 comenzó a regir la Ley de Ju-
bilación, Montepío Civil, Ahorro y Cooperativa. Esta Ley
creó la denominada “Caja de Pensiones” que constituye
el antecedente institucional de lo que, en la actualidad,
es conocido como Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social. Durante noventa y seis años de vida institucio-
nal, varias reformas legales y reglamentarias han sido
implementadas. No obstante, la necesidad de precau-
telar la sostenibilidad del Seguro de Pensiones del IESS
persiste como un desafío. Por tanto, nuevamente forma
parte de la discusión la posibilidad de una reforma a este
Fondo. Tanto más que, en 2023, el, entonces, Presidente
de la República, Guillermo Lasso Mendoza conformó
una Comisión Interdisciplinaria cuya misión fue presen-
tar una propuesta de reforma al Seguro de Pensiones del
IESS. Pero ¿en qué consistió esta propuesta? ¿cuál ha sido
la postura del IESS respecto de este planteamiento?
Palabras clave: Ecuador, seguridad social, pensio-
nes, reforma jurídica.
Abst rac t
On March 13, 1928, the Law on Retirements, Widows'
and Dependents' Pensions, Savings and Cooperatives
came into force. This law created the so-called
'Pension Fund' which constitutes the institutional
background of what is currently known as the Ecua-
dorian Social Security Institute. During ninety-six
years of institutional life, several legal and regu-
latory reforms have been implemented. However,
the need to safeguard the sustainability of the IESS
Pension Fund persists as a challenge. Therefore,
the possibility of a legal reform is once again part
of the discussion. In 2023, Guillermo Lasso Men-
doza, the former President of the Republic, establishe d
an Interdisciplinary Commission that was tasked
with presenting a proposal for reforming the Pen-
sion Fund. But what was the content of this pro-
posal? What has been the position of the IESS re-
garding this approach?
Keywords: Ecuador, social security, pensions,
law reform.
INTRODUCCIÓN
La Declaración Universal de Derechos Huma-
nos así como el Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales consideran a
la seguridad social como un derecho humano
de carácter económico, social y cultural.
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