Las actividades que cumple Projusticia en el marco del financiamiento del BID

AutorDr Miguel Hernández Terán
Páginas90-91
CoIBoÍ&tcIÓN
DE
PROJUSTICIA
Int,vducción
del
Dr
Miguel
Hernández
Terán
Las
actividades
que
cumple
Projusticia
en
el
marco
del
financiamiento
del
BID
Con
alguna
audacia
hemos llegado
a
conceptualizar
a
la
modernización
del
Estado
como
un
conjunto
de
po
líticas,
actitudes
y
acciones
orientadas firmemente
a
la
búsqueda
o
el
incremento
de
los
niveles
de
eficiencia,
eficacia
y
productividad
del
desempeño
de
las
institu
ciones
del
Estado
y
sus
órganos,
sobre
la
base
de
la
ra
cionalidad.
La
modernización
de
la
administración
de
justicia
consiste
en
la
aplicación
de
tal
concepto
a
la
prestación
del
servicio público
de
administrar justicia.
También
podemos decir
que
la
modernización
de
la
administración
de
justicia
procura
la
ampliación
del
ho
rizonte
de
aplicación
efectiva
de
la
misma
en
términos
inmediatos,
así
como
potencializar
tal
horizonte
a
corto,
mediano
y
largo plazo,
sobre
las
bases
del
debido
proce
so,
la
imparcialidad,
y
la
autonomía interna
y
externa
de
los
órganos
de
la
Función Judicial
y
de
ésta misma
respectivamente.
Obviamente
esa
eficiencia
y
esa
productividad
a
que
hemos aludido
depende
de
diversos factores.
Así,
huma
nos,
económicos
y
jurídicos.
La
facilidad otorgada
por
el
BID
es
esencialmente
de
tipo
financiero.
Corresponde
a
la
Función Judicial
y
a
las
áreas,
órganos
e
instituciones
relacionados
con
su
desenvolvimiento, aportar
con
la
parte
que
racionalmente
les
corresponde
en
el
marco
de
sus
competencias
específicas.
Para
lograr
estos
propósitos
modernizadores
el
Ban
co
Interamericano
de
Desarrollo,
BID,
ha suscrito
un
convenio
de
cooperación
no
reembolsable
con
el
Ecua
dor,
llamado
Modernización
del
Sistema Jurídico,
sig
nado con
el
número
ATN-
SF-5687
EC. Sus
puntuales
propósitos,
la
proyección
de
su
ejecución
y
su
ejecución
misma
la
presentamos
a
continuación.
Ylo
hacemos
con
el
convencimiento
de
que
este
canal
de
comunicación
que
hemos
encontrado
en
la
Revista
del
área
de
Derecho
de
la
Universidad
San
Francisco
de
Quito
constituye
una
posibilidad
real
de
difusión
de
las
actividades
que
veni
mos
cumpliendo
en
PROJUSTICIA
con
el
financia
miento
del
Banco
Interamericano
de
Desarrollo;
institu
ción
a
la
que
una
vez
más
agradecemos
por
la
facilidad
provista
a
través
de
la
cooperación
anotada.
PROGRAMA
DE
MODERNIZACION
DEL SISTEMA
JURIDICO
(Programa
de
Apoyo
a
la
Reforma
de
la
Administra
ción
de
Justicia)
Convenio
de
Cooperación
Técnica
no
Reembolsable
ATN/SF-5687-EC
entre
el
Gobierno
del
Ecuador
y
el
Banco
Interamericano
de
DesalTollo
OBJETIVO.
-
El
objetivo
fundamental
del
programa,
es
apoyar
el
proceso
de
reforma
judicial
en
el
Ecuador,
contribuyen
do
con
el
fortalecimiento
de
la
independencia
judicial.
el
mejoramiento
de
los
recursos
humanos
y
de
la
gestión
administrativa
de
la
Función Judicial;
y,
facilitando
el
acceso
ciudadana
a
la
justicia.
Para
lograr
los
objetivos
descritos,
el
programa
com
prende
la
realización
de
los
siguientes
componentes
y
actividades:
DESARROLLO
LEGISLATIVO
Este
componente
incluye
el
desarrollo
de
las
siguien
tes
actividades:
1.
Elaboración
de
las
reformas
legales
referentes
a
la
implantación
del
principio
constitucional
de
la
unidad
jurisdiccional.
Esta
actividad
se
encuentra
en
su
etapa
fi
nal
y
el
borrador
de
Proyecto
de
Ley
Orgánica
de
la
Uni
dad
Jurisdiccional
ha
sido
puesto
a
consideración
por
Projusticia
y
el
Consejo
Nacional
de
la
Judicatura
a
los
diferentes
sectores involucrados.
El
texto
final del
Pro
yecto
estará
listo
a
finales
del
presente
mes
de
diciembre.
Estas
reformas
legales
se
elaboran
a
la
luz
del
principio
de
independencia
interna
y
externa
de
la
Función
Judi
cial
y
esta
orientado hacia
el
fortalecimiento
del
princi
pio
de
la
independencia
en
la
administración
de
justicia.
2.
Elaboración
del
anteproyecto
de
Ley
Orgánica
de
la
Función
Judicial.
Projusticia
se
encuentra
brindado
apoyo
a
la
Comisión
de
la
Corte
Suprema
de
Justicia
constituida
para elaborar
el
Anteproyecto
de
LOFJ.
Esta
actividad
culminará
con
la
redacción
final
del
menciona
do
Anteproyecto
a
finales
del
mes
de
enero
del
año
2000.
Este
cuerpo
legal
es
fundamental
dentro
del
proceso
de
modernización
de
la
Administración
de
Justicia
y
se
de
sarrolla
con
el
objetivo
de
brindar
a
la
Función Judicial
una
Ley
Orgánica moderna
que
permita
y
viabilice
el
proceso
de
modernización
en
marcha.
3.
Estudio
sobre
el
nuevo
papel
del
Ministerio
blico dentro
del
sistema
penal
ecuatoriano,
que
incluya
recomendaciones
concretas
para
el
marco
normativo
reglamentario, presupuestario
y
administrativo.
La
acti
vidad
comprende
además
el
diseño
de
un
nuevo
siste
ma
administrativo
para
el
Ministerio Público
que
faci
lite
la
realización
de sus
nuevas
responsabilidades
y
su
fortalecimiento
institucional.
Esta
actividad
está
en
marcha
y
se
espera
contar
con
el
nuevo
modelo
admi
nistrativo
del
Ministerio
Público
en
el
mes de
Abril
del
año
2000.
y
4.
Programa
de
Capacitación
sobre
las
Nuevas Res-

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