Alianzas Público Privadas: Una Alternativa para la Co-Financiación de Obras Públicas en el Sector del Agua y Saneamiento Urbano en Ecuador
| Autor | Pablo Ramiro Chafla-Martínez |
| Cargo | Pontificia Universidad Católica del Ecuador - PUCE, Ecuador |
| Páginas | 27-36 |
Economía y Negocios UTE, V. 11- N. 2, Dic. 2020, pp. 27-36
http://revistas.ute.edu.ec/index.php/economia-y-negocios
ISSN-E: 2602-8050
Recibido (Received): 2020/07/22
Revisado (Reviewed): 2020/08/27
Aceptado (Acepted): 2020/09/07
Publicado (Published): 2020/12/01
ALIANZAS PÚBLICO PRIVADAS: UNA ALTERNATIVA
PARA LA CO-FINANCIACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
EN EL SECTOR DEL AGUA Y SANEAMIENTO URBANO
EN ECUADOR
PRIVATE PUBLIC ALLIANCES AN ALTERNATIVE
FOR THE CO-FINANCING OF PUBLIC WORKS IN THE WATER
AND URBAN SANITATION SECTOR IN ECUADOR
Pablo Ramiro Chafla Martínez1
Resumen
Introducción La búsqueda de mecanismos nuevos y creativos de co-financiación de obra pública local, principal-
mente en el sector de agua y saneamiento, resultaría un ejercicio prioritario en Ecuador dado el actual contexto
de crisis económica que sufre el país como consecuencia del desplome del precio de la principal mercancía
(commodity) de exportación como es el caso del petróleo y el pago de las obligaciones de la deuda externa que
han reducido sustancialmente los ingresos fiscales del país y por ende la capacidad de inversión en obra pública.
Objetivo. El objetivo central de esta investigación es presentar alternativas reales de inversión y financiación de
obra pública municipal en la actual coyuntura económica en la que los Gobiernos Autónomos Descentralizados
(GAD) Municipales deben hacer frente a la dotación de infraestructura pública, principalmente, con recursos pro-
pios y sin mayores aportes del Gobierno central. Método. La metodología utilizada es el análisis el contenido de los
modelos de co-financiación, gestión y administración de servicios públicos de agua y saneamiento como son las
Alianzas Público-Privadas (APP), se pueden analizar como una alternativa viable para garantizar el derecho humano
al agua y a un medio ambiente sano que contempla la constitución del país. Resultados. Las APP son viables como
una medida excepcional de colaboración entre el sector público y privado para el sector de agua y saneamiento.
Palabras clave
Política pública, desarrollo de políticas públicas sectoriales, acuerdos público-privados, provisión de bienes públicos
y privados, bienestar.
Abstract
Introduction. The search for new and creative mechanisms for co-financing of local public works, mainly in the water
and sanitation sector, would be a priority exercise in Ecuador given the current context of economic crisis in the
country as a result of the collapse of the price of the principal export commodity such as oil and the payment of
external debt obligations that have substantially reduced the country’s fiscal income and therefore the capacity for
investment in public works. Objective. The main objective of this research is to present real alternatives for invest-
ment and financing of municipal public works in the current economic situation in which the Municipal Decentral-
ized Autonomous Governments GAD must deal with the provision of public infrastructure mainly with their own re-
sources and without major contributions from the Government Central. Method. The methodology used is content
analysis of the models of co-financing, management and administration of public water and sanitation services, such
as Public-Private Partnerships (PPP), can be analyzed as a viable alternative to guarantee the human right to water
and a healthy environment that contemplates Constitution of the country. Results. PPP are viable as an exceptional
measure of collaboration between the public and private sector for the water and sanitation sector.
Keywords
Public policy, public sector policy developing, public-private agreements, provision of public and private goods,
well-being.
JEL: H7-H76
1 Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE), Quito – Ecuador (pchafla328@puce.edu.ec).
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