Análisis de la figura 'Programa de Clemencia' en Derecho de Competencia comparado. Parámetros para la aplicación en Ecuador

AutorCarlos Alfredo Trujillo Viteri
CargoEstudiante del Máster en Derecho de la Competencia, University College London
Páginas87-105
Análisis de la figura “Programa de Clemencia”
en Derecho de competencia comparado.
Parámetros para la aplicación en Ecuador
Carlos Alfredo Trujillo Viteri*
RESUMEN
El programa de clemencia es una herramienta vital que tienen los entes regulado-
res en materia de competencia para poder sancionar, descubrir y prevenir carteles.
Los dos programas de clemencia más importantes en el mundo se encuentran en
Estados Unidos (EE. UU.) y en la Unión Europea (UE). En estas dos legislaciones
las diferencias y matices del programa son claras, muy profundas y se dan porque
los objetivos del Derecho de competencia de la UE y el de EE. UU. son distintos.
En el presente artículo analizaremos la importancia que tiene este programa en el
Derecho de competencia, se comparará el programa de EE. UU. con el de la UE,
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Palabras clave: programa de clemencia, Derecho de la competencia, Ley Orgánica
de Regulación y Control del Poder del Mercado (LORCPM).
ABSTRACT
The leniency program is an important tool of the competition law in order to
punish, discover, and prevent cartel activities. The most important leniency pro-
grams of the world are from the United States (USA) and the European Union (EU).
In both legislations the differences and nuances of the program are clear and deep
because of the differences of the objectives of the competition law in the USA and
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comparison of the USA and de EU programs, and the parameters for its application
in Ecuador will be analyzed.
Keywords: leniency program, competition law, Ley Orgánica de Regulación y
Control del Poder del Mercado (LORCPM).
FORO Revista de Derecho, No. 26,
ISSN฀1390-2466฀•฀UASB-E฀/฀CEN฀•฀Quito,฀2016
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FORO
FORO 26, II semestre 2016
FORO 88
ANTECEDENTES
El programa de clemencia o leniency program    
herramienta del Derecho de competencia, con la que los órganos de control luchan
contra carteles1           
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descubren un cartel, estos son llevados a juicio, y posteriormente los miembros de
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Fines in Cartel Cases.2
Esta herramienta nació en 1978 en EE. UU. con el Leniency program, posterior-
mente en 1993 se expidió el Corporate Policy,3Leniency Policy for
Individuals en 1994.4         
expedición de la Commission Notice on the Non-Imposition or Reduction of Fines in
Cartel Cases-
do establecidos así los dos programas más importantes de clemencia a nivel mundial.
La importancia del leniency program en la lucha, descubrimiento y sanción de
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ha multiplicado en más de veinte por año, y ha llevado a docenas de sentencias y multas
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1. Un cartel es una organización colectiva cuyos miembros realizan un acuerdo entre ellos para sus-
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