Análisis histórico-jurídico de los derechos de los trabajadores con discapacidad en Ecuador
| Autor | Katerine Muñoz Subía, Jorge Guillermo Portela |
| Cargo | Abogada/Profesor Regular del Depto de Filosofía del Derecho de la UBA |
| Páginas | 42-63 |
Análisis Histórico-Jurídico de los Derechos de los
Trabajadores con Discapacidad en Ecuador
Historical and Legal Analysis of Disabled Workers Rights
in Ecuador
Resumen
El objetivo del presente artículo es conocer la evolución histórica y
jurídica del derecho del trabajo para establecer la relación causal
existente entre la lucha contra el abuso laboral y la protección de los
derechos de los trabajadores y, a partir del siglo XX, de los laborantes
que se encuentran en situación discapacitante. La influencia histórica
en el contexto social y político de Latinoamérica que tuvo el derecho
romano, las revoluciones: inglesa, francesa, rusa y la doctrina social
de la iglesia católica han permitido que en Ecuador se consolide
efectivamente la progresividad de derechos laborales con el
establecimiento de garantías proteccionistas para los trabajadores, que
están plasmadas en instrumentos internacionales, la Constitución, la
Ley Orgánica de Discapacidades y demás normas aplicables.
Palabras Clave:
Derechos, trabajadores, discapacidad, discriminación, igualdad.
Abstract
The purpose of this article is to acknowledge the historical and legal
evolution of Labor Law in order to establish the relation between labor
abuse and workers’ protection rights, including those who are themselves
in a disabling situation since the 20th century. The historical influence
that the ancient and medieval Rome law, the revolutions (such as the
English Civil War, the French, and the Russian), and the social doctrine
of the Catholic Church had, have allowed labor rights to be progressively
consolidated in Ecuador with the establishment of protectionist
guarantees for workers, which are embodied international instruments,
the Constitution, the Organic Law on Disabilities and other applicable
regulations.
Keywords:
Keywords: Rights, workers, disability, discrimination, equality
Katerine Muñoz Subía
1
Jorge Guillermo Portela
2
INFORMACIÓN DEL
ARTÍCULO
Fecha de recepción: 23 de abril de
2021.
Fecha de aceptación: 23 de agosto de
2021.
1 Abogada. Doctora en jurisprudencia.
Funcionaria judicial con más de 27
años de servicio, actualmente Jueza de
la Sala Especializada de lo Laboral de
la Corte Nacional de Justicia.
Presidenta Subrogante. Docente
universitaria.
E-mail: katerinemu@yahoo.com
2 Profesor Regular del Depto de
Filosofía del Derecho de la UBA.
Profesor con dedicación especial UCA.
Doctor en Derecho.
E-mail: jgportela@hotmail.com
CITACIÓN: Muñoz Subía, K. &
Portela, J.G. (2021). Análisis
Histórico-Jurídico de los Derechos de
los Trabajadores con Discapacidad en
Ecuador. Juees, 1 (1), 42–63.
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JUEES Vol. 1, No. 1, Julio 2021, pp. 42-63
© Universidad Espíritu Santo - UEES
Introducción
El trabajo se hace presente desde las
sociedades más arcaicas. Cuando el
hombre buscaba su supervivencia
mediante la caza, recolección de
alimentos y refugio, que luego fueron
satisfechos con el trabajo en el campo.
Sin embargo, es en la conquista, donde
nacen las primeras jerarquías, surgen
situaciones conflictivas a las cuales no
estuvo ajeno el mundo de los trabajadores.
En la edad media se vislumbra que las
clases sociales surgieron cuando el trabajo
comenzó a especializarse: los trabajadores
de la misma rama se agruparon de acuerdo
con su oficio. Las corporaciones
constituyeron agrupaciones que, con
influencia religiosa, se basaron sobre un
sistema jerarquizado. De tal forma, se
marcaron los remotos inicios de la
agrupación sindical y de la defensa de los
derechos laborales. Así pues, el objetivo
fundamental de los agremiados constituía
auxiliarse mutuamente, procurar el progreso
de su trabajo, mediante el pago de cuotas
que permitían cubrir las necesidades y
defender los intereses de los miembros.
En la Edad Moderna, las principales
rebeliones por las que se reconocen
derechos laborales son la Revolución
Industrial, la Revolución Francesa y la
Revolución Rusa. Así como la doctrina
social de la Iglesia, con las Encíclicas
sociales de fines del siglo XIX en
adelante, que culminan en la Encíclica
Laborem Excercens. En consecuencia, el
contrato de trabajo pasa a formar el
elemento principal para la libre
contratación entre obreros y patronos,
quienes podían determinar abiertamente
las condiciones laborales. Ante la falta de
empleo, se pactaron largas jornadas,
incluso mujeres y niños laboraron por
bajos salarios en condiciones inhumanas,
situación que se pretendió regular
mediante cuerpos legales.
Como oposición a lo anterior surgió
una vez más la organización sindical de
trabajadores. Sin embargo, en esta
ocasión aparecieron los movimientos
obreros y la huelga con fuerza política. El
dominio de la Revolución Rusa de 1917
fue determinante para que el socialismo y
el sindicalismo sean nuevas fórmulas de
defensa laboral. El nacimiento de
legislaciones laborales, la seguridad
social, el establecimiento de derechos y
deberes laborales pretendieron encontrar
el equilibrio entre trabajadores y
empleadores. En Ecuador se dictó el
Código de Trabajo en el año 1938, en el
que se supera la etapa del liberalismo y se
consolida la del capitalismo.
En efecto, en Ecuador se observa el
reconocimiento de los derechos laborales y
en particular de las personas con
discapacidad que encuentran su primera
lectura en los años setenta como derivación
de las luchas de los grupos que
históricamente han sido discriminados. Se
reguló jurídicamente la garantía de sus
derechos a partir del 5 de agosto de 1982
con la expedición de la Ley de Protección
del Minusválido. Posteriormente, el 10 de
agosto de 1992 se emitió la Ley sobre
Discapacidad y se verificó su protección en
todos los espacios a partir de la Constitución
de la República del Ecuador del año 2008, lo
que se plasmó efectivamente en la Ley
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