Ordenanzas Municipales. Cantón Balao: Que Regula La Aplicación De Gestión Ambiental En Áridos Y Pétreos
| Número de Boletín | 485 |
| Sección | Ordenanzas Municipales |
| Emisor | Gobiernos Autónomos Descentralizados |
SUMARIO:
Págs.
GOBIERNOS AUTÓNOMOS
DESCENTRALIZADOS
ORDENANZAS MUNICIPALES:
- Cantón Balao: Que regula la aplicación de gestión
ambiental en áridos y pétreos ................................. 1
2018-004 Cantón Vinces: Sustitutiva a la ordenanza que
regula el transporte terrestre, tránsito y seguridad
vial............................................................................. 19
EL CONCEJO CANTONAL DEL G OBIERNO
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
DEL CANTÓN BALAO, PROVINCIA DEL GUAYAS
Considerando:
Que, el Ecuador es un Estado Constitucional de derechos,
caracterizado por ser un Gobierno de administración descentralizada,
correspondiéndole al Gobierno Nacional transferir progresivamente
funciones, atribuciones, competencias, responsabilidades y recursos a
los Gobiernos Autónomos Descentralizados, para lograr el desarrollo
armónico del País, el fortalecimiento de la participación ciudadana y
de los gobiernos seccionales, la distribución de los ingresos públicos
y de la riqueza, conforme a los mandatos constitucionales.
Que, la Constitución de la República del Ecuador en el inciso
segundo del Art. 10 determina que la naturaleza será sujeto de
aquellos derechos que le reconozca la Constitución;
Que, la Constitución de la República del Ecuador en el Art. 71
determina el respeto integral de los derechos de la naturaleza los
cuales deben ser de cabal cumplimiento de toda persona, comunidad,
pueblo o nacionalidad;
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en su Art.
72, determina el derecho de la naturaleza a la restauración y las
obligaciones del listado y de las personas naturales o jurídicas de
indemnizar a los individuos o colectivos que dependan de los sistemas
naturales afectados por impacto ambiental grave o permanente.
Año II - Nº 485
Quito, lunes 16 de
julio de 2018
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2 – Lunes 16 de julio de 2018 Edición Especial Nº 485 – Registro Ofi cial
Que, la Constitución de la República del Ecuador en el Art.
73 obliga que el Estado aplique medidas de precaución y
restricción para las actividades que pueden conducir a la
extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la
alteración permanente de los ciclos naturales;
Que, la Constitución de la República del Ecuador en su Art.
276, numeral 4 señala que el régimen de desarrollo tiene
entre sus objetivos recuperar, conservar y mantener un
ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y
colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad
a los recursos naturales y a los benefi cios del patrimonio
natural;
Que, la Constitución de la República del Ecuador en el Art.
395, numeral 2 reconoce como principio ambiental que
las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera
transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte
del Estado en todos sus niveles y por todas las personas
naturales o jurídicas en el territorio nacional;
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el inciso
3, del Art. 396, establece que cada uno de los actores de los
procesos de producción, distribución, comercialización y
uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa
de prevenir cualquier impacto ambiental, mitigar y reparar
los daños que ha causado y de mantener un sistema de
control ambiental permanente;
Que al tenor del Art. 27 del Código Orgánico del
Ambiente, manifi esta que en el marco de sus competencias
ambientales exclusivas y concurrentes corresponde a los
Gobiernos Autónomos Descentralizados Metropolitanos
y Municipales el ejercicio de las siguientes facultades,
en concordancia con las políticas y normas emitidas por
los Gobiernos Autónomos Provinciales y la Autoridad
Ambiental Nacional:
1. Dictar la política pública ambiental local;
2. Elaborar planes, programas y proyectos para la protección,
manejo sostenible y restauración del recurso forestal y vida
silvestre, así como para la forestación y reforestación con
fi nes de conservación;
3. Promover la formación de viveros, huertos semilleros,
acopio, conservación y suministro de semillas certifi cadas;
4. Prevenir y controlar incendios forestales que afectan a
bosques y vegetación natural o plantaciones forestales;
5. Prevenir y erradicar plagas y enfermedades que afectan a
bosques y vegetación natural;
6. Elaborar planes, programas y proyectos para los sistemas
de recolección, transporte, tratamiento y disposición fi nal
de residuos o desechos sólidos;
7. Generar normas y procedimientos para la gestión integral
de los residuos y desechos para prevenirlos, aprovecharlos
o eliminarlos, según corresponda;
8. Regular y controlar el manejo responsable de la fauna y
arbolado urbano;
9. Generar normas y procedimientos para prevenir,
evitar, reparar, controlar y sancionar la contaminación y
daños ambientales, una vez que el Gobierno Autónomo
Descentralizado se haya acreditado ante el Sistema Único
de Manejo Ambiental;
10. Controlar el cumplimiento de los parámetros ambientales
y la aplicación de normas técnicas de los componentes
agua, suelo, aire y ruido;
11. Controlar las autorizaciones administrativas otorgadas;
12. Elaborar programas de asistencia técnica para
suministros de plántulas;
13. Desarrollar programas de difusión y educación sobre el
cambio climático;
14. Insertar criterios de cambio climático en los planes de
desarrollo y ordenamiento territorial y demás instrumentos
de planifi cación cantonal de manera articulada con la
planifi cación provincial y las políticas nacionales;
15. Establecer y ejecutar sanciones por infracciones
ambientales dentro de sus competencias, y;
16. Establecer tasas vinculadas a la obtención de recursos
destinados a la gestión ambiental, en los términos
establecidos por la ley Cuando el Gobierno Autónomo
Descentralizado Provincial tenga la competencia, los
Gobiernos Autónomos Municipales o Metropolitanos de la
misma provincia solo ejercerán estas facultades en la zona
urbana.
Que en aplicación a lo establecido en la Resolución Minis-
terial 408 del 03 de Junio de 2015, del Ministerio del Ambiente,
en su Art. 1 Resuelve otorgar la ACREDIDTACIÓN al
Gobierno Autónomo Descentralizado de Balao, como
Autoridad Ambiental de Aplicación responsable (AAAr) en
lo referente a la explotación de materiales Áridos y Pétreos,
en la jurisdicción cantonal de Balao.
En uso de las facultades conferidas en los Arts. 14, N°12 del
Ecuador; y Art. 7, literal a) del Art. 57 del Código Orgánico
de Organización Territorial Autonomía y Descentralización:
Expide:
LA ORDENANZA QUE REGULA LA APLICACIÓN
DE GESTIÓN AMBIENTAL EN ÁRIDOS Y
PÉTREOS EN EL CANTÓN BALAO
TITULO I
ASPECTOS GENERALES
Art. 1.- OBJETO.- El objeto de la presente Ordenanza es
establecer y regular las etapas, requisitos y procedimientos
del Sistema Ambiental en Áridos y Pétreos en el Cantón
Balao, para la prevención, control y mitigación de los
impactos ambientales que generan los proyectos, obras
a ejecutarse, así como aquellas actividades que se
encuentran en ejecución y operación dentro del ámbito
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