Ordenanzas Municipales. Cantón Macará: Para la reactivación económica y productiva
| Número de Boletín | 557 |
| Sección | Ordenanzas Municipales |
| Emisor | Gobiernos Autónomos Descentralizados |
Segundo Suplemento Nº 557 - Registro Ocial
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Miércoles 13 de octubre de 2021
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EL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN MACARÁ
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
La Constitución de la República del Ecuador, reconoce al sistema económico como social y
solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relación dinámica y
equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y con su único
objetivo de garantizar la producción y reproducción de las condiciones materiales
inmateriales que posibiliten el buen vivir; a la vez que estará integrado por las formas de
organización económica pública, privada, mixta, popular y solidaria, y las demás que la
Constitución determine a fin de garantizar la construcción de un sistema económico justo,
democrático, productivo, solidario y sostenible, basado en la distribución equitativa de los
beneficios de desarrollo, de los medios de producción y la generación de trabajo digno y
estable.
Los esfuerzos para generar las capacidades de desarrollo del sistema económico no pueden
ser exclusivos del gobierno central y menos aún luego de una frontal y dura recesión
económica que obliga a los GAD Municipales a dar un paso para el logro de estos objetivos
a través del incentivo y la profundización del rol que juegan los distintos sectores económicos
y su importancia en la generación de empleo. El Municipio de Macará promueve tres
objetivos claros: a) Reactivar la economía, b) Promover el desarrollo de sus ciudadanos y
emprendedores, y c) Apoyar a los sectores productivos de la localidad. Por ello, y siempre
enmarcándose en la Constitución y la Ley, se propende entregar a través de la presente
ordenanza de incentivos que permitan aplacar la crisis económica producida por la pandemia
COVID-19.
Un mejor desempeño económico de la comunidad depende en gran parte del fortalecimiento
al menos de dos elementos de la política pública: 1) La mejora en los procesos de control
para la recaudación impositiva, con el fin de combatir la defraudación y la competencia
desleal; 2) la mejora en la eficiencia de los servicios brindados por el GAD Municipal.
Para entender lo que está sucediendo en el tema económico, las pandemias tienen un costo
social y económico alto a nivel mundial: entre abril de 2009 y agosto de 2010 la influenza
AH1N1, le costó al mundo 55 mil millones de dólares. Las predicciones para el COVID-19
(declarado una pandemia por la OMS) superan esa cifra: podría costarle al planeta 2 billones
de dólares solo en el 2020. “La economía en el Ecuador, podría decrecer en más del 4% del
Producto Interno Bruto (PIB)”, según lo manifestado por el Ministerio de Finanzas.
La pandemia mundial, no sólo ha ocasionado una grave crisis sanitaria, también la situación
económica del país y el mundo es deplorable, por tal razón, es menester que los diferentes
Gobiernos Autónomos, discutan, analicen y tomen decisiones con respecto al aparato
productivo en todos sus eslabones de la cadena, para reactivar en cada una de sus
jurisdicciones, y con mayor énfasis, proteger la salud de los habitantes, aplicando medidas
preventivas y protocolos de bioseguridad.
Los Centros Comerciales Municipales, Mercados Municipales y otros sectores comerciales
que administra el GAD cantonal, hoy se enfrenta a los resultados de no haber podido abrir
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