La autodisciplina de la Corte Constitucional colombiana
| Autor | Claudia Escobar García |
| Cargo | Abogada, Pontificia Universidad Javeriana, Bogotá, máster en Derecho, (c) mención Derecho constitucional, Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador |
| Páginas | 199-218 |
FORO revista
de
derecho. No.
5.
UASB-Ecuador
ICEN
• Quito.
2006
La
autodisciplina
de
la Corte
Constitucional colombiana
Claudia Escobar García *
En
este
trabajo
se
hace un análisis crítico de
la
idea
según
la cual la Corte Cons-
titucional de Colombia ejerce un poder ilimitado y arbitrario.
Se
pretende demos-
trar que
ha
sido la propia Corte quien
ha
impuesto límites
al
ejercicio de
sus
com-
petencias y atribuciones.
Estas
limitaciones provienen no solo de textos constitu-
cionales, sino fundamental y principalmente de
las
exigencias de interpretación
y argumentación
en
materia constitucional, tales como
la
obligatoriedad del pre-
cedente,
la
formación y seguimiento de líneas jurisprudenciales, los
sistemas
le-
gítimos e ilegítimos de manipulación del precedente, la aplicación de los méto-
dos tradicionales de interpretación y
las
nuevas técnicas argumentativas
en
ma-
teria constitucional como
la
ponderación, el
juicio
de razonabilidad y
la
determi-
nación del contenido esencial de los principios y los derechos fundamentales,
etc.
INTRODUCCIÓN
D
oS
(2) observaciones se hacen frecuentemente a la Corte Constitucional colom-
biana: que ejerce competencias que van más allá de las asignadas tradicional-
mente a los jueces, y que el ejercicio de estas competencias no se encuentra someti-
do a reglas fijas, claras y determinadas. Para quienes no están de acuerdo con las
prácticas de la Corte, esto equivale a decir que ejerce un poder ilimitado, y que para
colmo de males, lo hace de manera arbitraria.
De alguna manera, todas estas inquietudes son legítimas, pues las prácticas, el es-
tilo, y hasta los discursos y el lenguaje de la Corte, parecen chocar con los supuestos
e ideales de nuestra cultura jurídica: sentencias de constitucionalidad condicionada,
obligatoriedad del precedente, inaplicación de normas legales y reglamentarias, sen-
* Abogada, Pontificia Universidad Javeriana, Bogotá, máster en Derecho, (c) mención Derecho constitucional,
Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador.
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Claudia Escobar
Garda
tencias que dejan sin efecto otras providencias judiciales que han hecho tránsito a co-
sa juzgada, interpretaciones de derechos fundamentales que ponen en tela de juicio
las actuaciones y decisiones del legislador y del ejecutivo, órdenes al Congreso para
que regule una detenrunada materia en un plazo y según ciertos criterios específicos,
sentencias de constitucionalidad diferida, control material de reformas constituciona-
les, etc. Todas estas prácticas de alguna manera ponen en tela de juicio nuestras ideas
sobre la función judicial, la separación de poderes, el sistema de fuentes del derecho
y principios "clásicos" del derecho como la cosa juzgada y la autonomía judicial.
Sin perjuicio de la legitimidad de estas observaciones, en este trabajo me propon-
go detenrunar, examinar y explicar los límites que la propia Corte Constitucional ha
impuesto a su actividad. Con ello pretendo mostrar, en primer lugar, que la expan-
sión en las competencias de la Corte no
ha
sido ilimitada, pues el mismo organismo
ha
establecido algunos criterios que restringen sus competencias, y en segundo lugar,
que en virtud de la técnica y disciplina que la Corte se ha autoimpuesto, el ejercicio
de sus funciones se encuentra sometido a unas reglas más o menos precisas y defini-
das. En definitiva, pretendo mostrar que
la
acusación sobre el poder ilimitado y arbi-
trario de la Corte debe ser matizada, pues supone una falta de comprensión de la fun-
ción judicial; propongo un camino alternativo, que intenta comprender la actividad
judicial en su complejidad, en sus matices y en sus dificultades, desentrañando los
presupuestos y reglas bajo las cuales funciona.
Para desarrollar este tema seguiré el siguiente procedimiento:
• En primer lugar, explicaré las principales manifestaciones de la ampliación de
las facultades judiciales de la Corte Constitucional,
en
relación con las asigna-
das tradicionalmente a los jueces. Es decir, explicaré los motivos de la preocu-
pación de quienes advierten la peligrosidad de las prácticas de la Corte.
• En segundo lugar explicaré las limitaciones que la Corte Constitucional se
ha
autoimpuesto, mostrando de qué modo la actividad judicial se encuentra some-
tida a unas especiales reglas argumentativas e interpretativas.
• Por último, expondré las conclusiones que se derivan del análisis anterior.
LOS MOTIVOS DE PREOCUPACIÓN
Quienes advierten la ampliación en las facultades de la Corte y su falta de suje-
ción a reglas claras y precisas, se fundan en ciertas prácticas aparentemente novedo-
sas dentro de nuestro medio. Algunas de las que más han causado perplejidad son las
siguientes:
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