El criterio de proporcionalidad en el Derecho Internacional de las Inversiones: una visión del discernimiento del Tribunal Arbitral en el caso Occidental
Autor | Nicole Espinosa Proaño, David Molina Coello |
Cargo | Estudiante del Colegio de Jurisprudencia/Estudiante del Colegio de Jurisprudencia |
Páginas | 123-139 |
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El criterio de proporcionalidad en el Derecho Internacional de las Inversiones:
una visión del discernimiento del Tribunal Arbitral en el caso Occidental
David Molina Coello
Universidad San Francisco de Quito (USFQ), estudiante del Colegio de Jurisprudencia, Campus
Cumbayá, Casilla Postal 17-1200-841, Quito 170901, Ecuador.
Correo electrónico: bmolina@estud.usfq.edu.ec
Nicole Espinosa Proaño
Universidad San Francisco de Quito (USFQ), estudiante del Colegio de Jurisprudencia, Campus
Cumbayá, Casilla Postal 17-1200-841, Quito 170901, Ecuador.
Correo electrónico: nespinosap@estud.usfq.edu.ec
Recibido/Received: 26/02/2017
Aceptado/Accepted: 27/08/2017
Resumen
La proporcionalidad es un criterio que puede encontrarse tanto en la legislación interna de los
Estados como en el Derecho Internacional Público, al igual que en su rama de inversiones. Este
criterio presupone la ejecución de la medida menos gravosa por parte del Estado frente a un
acto imputable al inversionista, la cual debe aplicarse de manera progresiva respecto de otras
posibles medidas ajustables al acto que faculta su implementación1. El problema planteado
frente al caso Occidental parte de la caducidad del contrato de participación petrolera por la
delegación de participación que realizó dicha compañía a un tercero. Al aplicar el concepto de
proporcionalidad, el tribunal del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a
Inversiones (en adelante, CIADI)2 condenó al Estado ecuatoriano pues consideró que la medida
de caducidad, pese a estar contemplada en su legislación, no era proporcional. Ante esto, cabe
cuestionarse si en este caso existe una contradicción del principio de proporcionalidad con el de
legalidad. El problema tiene su respuesta en el Derecho Internacional Público, sobre la base de
la postura que determina que la proporcionalidad no quebranta la facultad estatal de ejecutar las
medidas estipuladas en su legislación, es decir, no transgrede el principio de legalidad.
Palabras clave
Inversión, inversionista, proporcionalidad, estándares de protección, criterio, medida menos
gravosa, legalidad, Derecho Internacional de las inversiones, Tratados bilaterales para la
protección de inversiones, Ecuador, CIADI.
Proportionality as a Criterion of International Law of Investment: An Overview of the
1 Infra § 4.
Caso Occidental Pretroleum Corporation y
Occidental Exploration and Production Company v. La República del Ecuador.
DAVID MOLINA COELLO / NICOLE ESPINOSA PROAÑO
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Tribunal’s Decision on the Occidental Case
Abstract
e proportionality principle is a criterion that can be found within the internal legislation of
the States as well as in Public International Law, and particularly in its Investment branch. is
principle forces the State to apply the least harmful measure in regard to an act attributable to the
investor. Whatever measure the State applies, it has to be implemented progressively taking in
account other possible measures that the State is legitimized to execute for that specic case. e
issue pertaining the Occidental case deals with the unilateral termination of the participation
petroleum contract due to the unauthorized cessation of rights in behalf of a third party.
e tribunal of the International Center for Settlement of Investment Disputes (ICSID)
evaluated the presence of the proportionality principle within the sanction that the Ecuadorian
State applied to Occidental. In this sense, the tribunal condemned the sanction taken by the
Ecuadorian State because they claimed that the measure was not proportional; this claim was
done in spite of the Ecuadorian´s legislation since it contemplates this type of sanction for
unauthorized cessation of rights to a third party.
With that being said, it is imperative to question oneself about a possible contradiction among
the proportionality principle and the legality principle in reference to this particular case. e
issue can be solved by applying Public International Law, under the premise that arms that
the proportionality principle does not infringe the faculty a State has to execute the various
measures contemplated within its legislation, therefore, it does not transgress the legality
principle.
Keywords
Standards of investment, investment, investor, criterion, proportionality principle, Rule of Law,
legality principle, least harmful measure, International Investment Law, Bilateral Investment
Treaties, Ecuador, ICSID.
1. Introducción
El 5 de octubre de 2012, se dictó el laudo en arbitraje internacional entre Occidental Petroleum
Corporation y Occidental Exploration and Production Company contra la República del
Ecuador3. El análisis del criterio de proporcionalidad utilizado por el Tribunal frente a la
declaración de caducidad del contrato de participación petrolera es la razón del presente artículo.
La interpretación para la aplicación del criterio genera una disyuntiva determinante: el criterio
de proporcionalidad con relación al principio de legalidad.
El principio de legalidad se entiende como el margen que tiene la Administración Pública para la
3 Ibídem.
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