Diagnóstico de los Operadores Económicos Autorizados en el Ecuador

AutorPablo Basantes-Garcés, Guido Romero-Larco
CargoUniversidad UTE/Universidad UTE
Páginas1-11
1
DIAGNÓSTICO DE LOS OPERADORES ECONÓMICOS AUTORIZADOS (OEA) EN
EL ECUADOR
DIAGNOSIS OF THE AUTHORIZED ECONOMIC OPERATORS (OAS) IN
ECUADOR
Pablo Basantes Garcés
Universidad Tecnológica Equinoccial
pablo.basantes@ute.edu.ec
Guido Romero Larco
Universidad Tecnológica Equinoccial
guido.romero@ute.edu.ec
Resumen
La globalización generó que el ambiente entre las empresas que actúan en los mercados
internacionales fuese hiper- competitivo, una mínima diferenciación puede otorgar una ventaja
competitiva para cualquiera de los actuantes de la cadena, ya sea por aspectos relacionados con
procesos de producción, talento humano, finanzas o marketing. Dentro de este último, en los
canales de distribución juega un rol importante la administración de las cadenas logísticas
supply chain managment1, donde uno de los factores críticos es su propio aseguramiento.
A partir de los acontecimientos del 11 de septiembre del 2 0012 se potenció la necesidad de
mejorar, controlar y asegurar las cadenas logísticas de importadores y exportadores, desde el
momento que los productos salen del almacén de despacho, pasan por toda la cadena de
operadores de comercio exterior, quienes deben manipular adecuadamente las mercancías
además de cumplir con la legislación vigente en los mercados de origen y destino.
Bajo este contexto (OMA, 2005) la Organización Mundial de Aduanas recomendó la
implementación de una serie de lineamientos que precisamente salvaguardan la seguridad en la
cadena logística, y que se recogen en el denominado Operador Económico Autorizado OEA o
AEO (por sus siglas en inglés Authorized Economic Operator), que busca a través de una
alianza entre las aduanas de los estados adherentes y el sector privado, la coordinación entre los
miembros de la cadena logística para fortalecer su seguridad a cambio de facilitación en los
procesos aduaneros. La presente investigación se enfocó en diagnosticar la situación actual del
programa de implementación de OEA en el Ecuador, que a la luz de la cantidad de operadores
autorizados, se concluye que el programa no ha funcionado, por tanto, fue menester en esta
investigación establecer las posibles causas que influyeron para tener estos resultados.
Palabras claves:
Operador Económico Autorizado OEA, certificación, seguridad, cadena de suministro, sistema
de gestión, Acuerdo de Reconocimiento Mutuo ARM
1 Luis Luna Osorio (2009) define logística como el conjunto de acciones secuenciales o relacionadas con
el flujo de productos, información y pago entre proveedores y consumidores, desde el origen de la
materia prima hasta cuando el producto terminado llega al usuario final.
2 Ataque Terrorista a las Torres Gemelas (El Observador 2017)

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