Resoluciones 068/2015. Resolución 068/2015 - Expídese el Reglamento sustitutivo que norma y regula los procedimientos de contratación pública
| Número de Boletín | 896 |
| Sección | Resoluciones |
| Emisor | Dirección General de Aviación Civil |
| Fecha de la disposición | 18 de Octubre de 2016 |
EL DIRECTOR GENERAL DE AVIACION CIVIL
Considerando:
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador dispone: "...Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras y servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencia y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la Ley...";
Que, el artículo 233 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que: "...Ninguna servidora ni servidor público estará exento de responsabilidad por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones, o por sus omisiones, y serán responsables administrativa, civil y penalmente por el manejo y administración de fondos, bienes o recursos públicos...";
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el ámbito de la contratación pública, en su artículo 288 dispone:"Las compras públicas cumplirán con criterios de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizaran los productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de la economía popular y solidaria, y de las micro, pequeñas y medianas unidades productivas";
Que, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 395, de 04 de agosto de 2008, reformada mediante Ley, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 100 de 14 de octubre de 2013 y su Reglamento General, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 588 de 12 de mayo de 2009, reformado mediante Decreto Ejecutivo No. 153, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 147 de 19 de diciembre del 2013, determinan los principios y normas sobre los cuales se deben regular los procedimientos de contratación pública de las instituciones que conforman el Estado ecuatoriano;
Que, el numeral 9a del artículo 6 de la Ley ibídem define a la delegación como la traslación de determinadas facultades y atribuciones de un órgano superior a otro inferior, a través de la máxima autoridad, en el ejercicio de su competencia y por un tiempo determinado, cuya resolución que emita para el efecto podrá instrumentarse en decretos, acuerdos, resoluciones, oficios, o memorandos y determinará el contenido y alcance de la delegación;
Que, el artículo 61 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y el artículo 4 del Reglamento General a la Ley, establecen que la máxima autoridad de la Entidad Contratante podrá delegar las facultades previstas en la Ley, así como en el Reglamento General, a través de respectiva; delegación que no excluye las responsabilidades del delegante;
Que, el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado, publicada en el Registro Oficial No. 349 de 31 de diciembre de 1993, en cuanto a la delegación de atribuciones, establece que cuando la importancia económica o geográfica de la zona o la conveniencia institucional lo requiera, los rnáximos personeros de las instituciones del Estado dictaran acuerdos, resoluciones u oficios que sean necesarios para delegar sus funciones;
Que, el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva señala: "Las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley o por Decretos. La delegación será publicada en el Registro Oficial. Los delegados de las autoridades y funcionarios de la Administración Pública Central e Institucional en los diferentes órganos y dependencias administrativas, no requieren tener calidad de funcionarios públicos";
Que, la Dirección General de Aviación Civil es una entidad autónoma de derecho público con personería jurídica y fondos propios, con sede en el Distrito Metropolitano de Quito; el Director General es la máxima autoridad de la Entidad, correspondiéndole la responsabilidad por el cumplimiento de las obligaciones institucionales, debiendo ejercer control sobre las actividades del personal y las competencias de la institución;
Que, en el Reglamento Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Dirección General de Aviación Civil, publicado en el Registro Oficial, Edición Especial No. 32 de martes 16 de marzo del 2010, en la estructura básica consta:
numeral 1. La Coordinación General Administrativa Financiera, encargada de "...Gestionar los procesos habilitantes de apoyo de la Dirección General de Aviación Civil, de manera que constituyan un aporte esencial para el eficiente desenvolvimiento de los procesos gobernantes y agregadores de valor... ";
numeral 3.1.1. La Dirección Administrativa, cuya misión es "...Gestionar la dotación, mantenimiento y control de suministros, bienes y servicios requeridos por las áreas de la institución, aplicando la normativa vigente, a fín de lograr los objetivos institucionales... ";
numeral 1. Las Direcciones Regionales I, II y III, en lo referente a la Gestión Administrativa tiene como misión "..figestionar la dotación de suministros, bienes y servicio requeridos por las áreas de la regional, aplicando la normativa vigente, a fin de lograr los objetivos institucionales...";
numeral 1. La Escuela Técnica de Aviación Civil, en lo referente a la Gestión de Coordinación Administrativa tiene como misión "...Gestionar los procesos habilitantes de apoyo de la Escuela Técnica de Aviación Civil, de manera que constituyan un aporte especial para el eficiente desenvolvimiento del proceso gobernante y agregadores de valor... ";
numeral 1. La Dirección de Empresas, en lo referente a la Gestión Administrativa Financiera tiene como misión "...Gestionar la provisión de recursos materiales y determinar aspectos financieros relacionados con las empresas de la Dirección General de Aviación Civil, de acuerdo a planes, programas y proyectos... ";
Que, mediante Resolución No. 306/2012 publicada en el Registro Oficial 810 de 16 de octubre de 2012 se expidió el Reglamento que Norma y Regula Procedimientos de...
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