Implementación del Derecho Internacional Humanitario en Ecuador
| Autor | Cristina Quijano, Ricardo Ruiz, Camila Roberts, Eduardo Guerrero |
| Cargo | Graduada del Colegio de Ciencias Sociales y Humanidades/Graduado del Colegio de Jurisprudencia/Estudiante del Colegio de Jurisprudencia/Graduado del Colegio de Jurisprudencia |
| Páginas | 263-285 |
263
RESUMEN
El régimen de Derecho Internacional Humanitario, sin duda, requiere de su im-
plementación a escala nacional para tener un impacto apropiado en la regulación
de los conictos armados. El presente trabajo busca explorar de manera crítica la
aplicación de dicho régimen en Ecuador, no únicamente en términos de imple-
mentación de tratados internacionales en la legislación nacional, sino también en el
rol del gobierno y otras instituciones. Con este propósito, se analizará la adhesión
del Ecuador a tratados internacionales y su vinculación con la legislación nacional,
así como otras medidas relativas a instituciones como el Ministerio de Relaciones
Exteriores, el Ministerio de Defensa, entidades educativas, la Comisión Nacional
de Derecho Internacional Humanitario y la Cruz Roja Ecuatoriana.
PALABRAS CLAVE
Ecuador, Derecho Internacional Humanitario, implementación, legislación, edu-
cación.
Implementation of International Humanitarian Law in
Ecuador
ABSTRACT
e International Humanitarian Law regime undoubtedly calls for its implementation
at a national level in order to have an adequate impact in the regulation of armed
conict. is paper aims to critically explore the application of such regime in Ecuador,
not only in terms of the implementation of international treaties in national legislation,
but also regarding the role of government and other institutions. For this purpose,
Ecuador’s accession to international treaties and its connection with national legislation
will be analyzed, as well as other actions related to institutions such as the Ministry
of Foreign Aairs, the Ministry of Defense, educational institutions, the National
Commission of International Human Law and the Ecuadorian Red Cross.
KEYWORDS
Ecuador, International Humanitarian Law, implementation, legislation, education.
264 • Septiembre 2018
Cristina Quijano • Ricardo Ruiz • Camila Roberts • Eduardo Guerrero
1. INTRODUCCIÓN
Siendo el Derecho Internacional Humanitario (en adelante, DIH) un régimen
de derecho internacional, los tratados internacionales y la costumbre constituyen
sus principales fuentes. Los Estados, por su parte, pueden expresar su consen-
timiento de obligarse a un tratado o convenio mediante la rma y raticación
del mismo, o; por adhesión1 si es que el tiempo de raticación ha terminado,
mediante el envío de una carta al depositario. Cabe recalcar que la mera rma del
instrumento no establece ninguna obligación jurídicamente vinculante para el
Estado más que la de no irse en contra del objeto y n de este.
Particularmente, en el caso del DIH, los tratados internacionales determinan
los estándares bajo los cuáles los países se rigen en caso de conicto armado,
haciendo que las hostilidades se lleven a cabo de manera más humana. La ex-
presión de consentimiento de obligarse de los Estados a dichos tratados es fun-
damental debido a que contribuye a consolidar el régimen de DIH, a cumplir
el deber de garantía de los Estados frente a los derechos fundamentales de las
personas que se ven envueltas en conictos armados, y a reducir la impunidad
con la implementación de sanciones con efecto disuasivo en cuanto a potencia-
les infractores o criminales2.
A pesar de que la expresión de consentimiento de los distintos países a tratados
internacionales es fundamental, no es de ninguna manera medida suciente
para la implementación del DIH a escala nacional. En este sentido, el Co-
mité Internacional de la Cruz Roja (en adelante, CICR) elabora una serie de
recomendaciones que incluyen la traducción de documentos, difusión de su
contenido, sanción, violaciones al DIH, adopción de legislación nacional, ca-
pacitación de personal, promoción de la creación de Sociedades Nacionales de
Cruz Roja o de Media Luna Roja, entre otras sociedades de ayuda voluntaria3.
Este trabajo busca analizar las medidas de implementación del DIH a escala
nacional en Ecuador. Con este propósito, se examinará la adhesión del Ecuador
a tratados internacionales y la vinculación de los mismos con legislación na-
cional. Por otro lado, se indagará acerca otras medidas relativas a instituciones,
que actúan como interagentes estatales como el Ministerio de Relaciones Ex-
teriores, el Ministerio de Defensa, entidades educativas, la Comisión Nacional
de DIH y la Cruz Roja Ecuatoriana.
1 Cfr. CICR. Manual de implementación del Derecho Internacional Humanitario a nivel nacional. Ginebra: CICR, 2012, p. 19.
https://www.icrc.org/spa/assets/les/publications/icrc-002-4028.pdf (acceso 30/04/2017).
2 Cfr. Id., p. 20.
3 Cfr. Id., p. 24.
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