Con Licencia para Arriesgar: un Marco Teórico para la Asignación de Riesgos en Alianzas Público - Privadas basada en la Economía de Costos de Transacción

AutorPo Chun Lee
CargoUniversidad de Posgrado del Estado - IAEN
Páginas53-64
Economía y Negocios UTE, V. 9-N2, Dec. 2018, pp. 53-64 Recibido (Received): 2018/09/05
https://revistas.ute.edu.ec/index.php/economia-y-negocios Aceptado (Acepted): 2018/10/01
ISSN-E: 2602-8050 / ISSN-L: 1390-6674 CC - BY
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CON LICENCIA PARA ARRIESGAR: UN MARCO TEÓRICO PARA LA
ASIGNACIÓN DE RIESGOS EN ALIANZAS PÚBLICO - PRIVADAS BASADA EN LA
ECONOMÍA DE COSTOS DE TRANSACCIÓN
LICENSED TO RISK: A THEORETICAL FRAMEWORK FOR ASSIGNING RISK ON
PUBLIC PRIVATE PARNERTSHIPS BASED ON TRANSACTION COST ECONOMICS
Po Chun Lee
po.lee@iaen.edu.ec
Resumen:
Este artículo empieza explorando el
significado de las alianzas o asociaciones
público-privadas (APP) apuntando a múltiples
interpretaciones que revisan la literatura sobre
las APP. El documento identifica que uno de los
grandes problemas en las APP es que carecen de
soporte teórico, y en la práctica se viola el
derecho al reclamo. Por lo tanto, es necesario
contar con mecanismos formales para interpretar
por qué un gobierno retiene un riesgo particular
en un proyecto mientras se transfiere recursos a
socios privados. Desde el punto de vista de la
economía de costos de transacción (ECT),
integrada con la visión basada en recursos de las
capacidades organizacionales (RCO), este
documento propone un marco teórico para
entender la práctica de asignación de riesgos en
proyectos de APP. Este marco teórico
proporciona a las agencias gubernamentales y
privadas una comprensión lógica y completa del
proceso de selección de la estrategia de
asignación para un riesgo particular en los
proyectos de APP. Además, podría utilizarse
para dirigir la estrategia de asignación de riesgos
controlando ciertos determinantes críticos
identificados en el estudio. El trabajo también
establece sus limitaciones y las futuras
direcciones de investigación.
Palabras claves: alianza público- privada;
economía de costos de transacción;
metodología asignación de riesgos
Abstract:
This article starts by exploring the
meaning of public private partnerships (PPP),
aiming at the multiple interpretations in the APP
literature. This document identifies that some of
the issues regarding APP´s failure are due to the
lack of technical support and when faced with
hardships, parties tend to violate the right to
appeal the process. Therefore, it is necessary to
conceive formal mechanisms for interpreting the
inherent risk of transferring resources from the
government to the private party. From of the
point of view transaction cost economics (TCE),
and the Resource Based View (RBV) of
organizational capacity, this paper proposes a
theoretical framework to understand the risk
management for PPP. This framework allows
government agencies and private parties to have
a logic understanding for the process of APP
project procurement and the allocation of risk.
This work also establishes its limitations and the
future direction of its research.
Keywords: public private partnerships,
transaction cost economics; risk assignment
methodology.
I. INTRODUCCIÓN
El rápido crecimiento poblacional y súbita
urbanización en muchos países ha llevado a una
demanda masiva de inversión en infraestructura
(Yehoue y Ruhashyankio, 2006). La provisión
convencional de infraestructura financiada por
los gobiernos ha conducido a ineficiencias y ha
sometido el desarrollo de la infraestructura a la

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