Luis Toscano, Procedimiento administratno y contencioso en materia tributaria
Autor | José Vicente Troya Jaramillo |
Cargo | Director del Área de Derecho de la Universidad Andina Sim6n Bolívar, Sede Ecuador. Magistrado de la Corte Suprema de Justicia |
Páginas | 299-300 |
FORO revista
de
derecho, No.
6,
UASB-Ecuador /
CEN
• Quito, 2006
Luis Toscano Soria,
PRO-
CEDIMIENTOS
ADMINIS-
TRATIVOS Y CONTENCIOSOS
EN
MATERIA TRIBUTARIA,
Quito, Pudeleco Editores
S.A., 2006, 427 pp.
por
José Vicente Troya
Jaramillo*
El doctor Luis Toscano Soria, distinguido
profesor del Área de Derecho de la Univer-
sidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador y ex-
perto de la ciencia tributaria, dedica este libro al
estudio del derecho formal o administrativo tribu-
tario y al derecho procesal tributario, fruto sazo-
nado de más de diez años de docencia.
Esta obra llena un vacío en la literatura espe-
cializada ecuatoriana en la cual no se había escri-
to y reflexionado sobre las cuestiones propias de
los mencionados ámbitos del derecho tributario.
En la literatura extranjera lo tributario se encuen-
tra, frecuentemente, absorbido por lo administrativo, de tal modo que no se encuen-
tran fácilmente estudios específicos atinentes a las reclamaciones y recursos admi-
nistrativos, así como a los procedimientos judiciales propios de la materia tributa-
ria.
La Ley mediante la cual se creó el Tribunal Fiscal en 1959, el Código Fiscal de
1963 y el Código Tributario de 1975, que con reformas rige a la fecha, han regula-
do con minuciosidad y acierto los recursos y procedimientos que los administrados
pueden hacer valer frente a las actuaciones de las administraciones tributarias acu-
diendo a las vías administrativa y contenciosa.
Nuestro sistema que se inscribe en la corriente latinoamericana y que se ha nu-
trido del Modelo de Código para Latinoamérica preparado por los fallecidos maes-
tros Rubens Gomes de Sousa, Carlos M. Giuliani Fonrouge y Ramón Valdés Costa,
ha previsto una normativa singular, diversa de la aplicable al campo administrativo,
para solucionar en las vías mencionadas las discrepancias que surjan entre los suje-
tos pasivos y terceros y las administraciones tributarias.
La obra contiene dos partes claramente diferenciadas, la primera que concierne
a lo administrativo tributario y que copa tres capítulos.
El primer capítulo referido a las facultades administrativas,
-de
aplicación de la
ley, determinadora, recaudadora, resolutoria, sancionadora-, y que permiten poste-
riormente establecer los procedimientos de impugnación o reclamación a los que
pueden sujetarse los sujetos pasivos
en
la vía administrativa y en la contenciosa.
* Director del Área de Derecho de
la
Universidad Andina Sim6n Bolívar, Sede Ecuador. Magistrado de
la
Corte
Suprema de Justicia.
FORO
299
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