Políticas y desigualdades en el acceso a Internet durante la pandemia en la Argentina
| Autor | Bernadette Califano |
| Cargo | CONICET |
| Páginas | 99-112 |
TSAFIQUI | Revista Científica en Ciencias Sociales
Nº 21, 2023 | ISSN 1390-5341 - eISSN 2602-8069 | Universidad UTE
https://revistas.ute.edu.ec/index.php/tsafiqui/index
Políticas y desigualdades en el acceso
a Internet durante la pandemia
en la Argentina
Policies and Inequalities in Internet Access
throughout the pandemic in Argentina
https://doi.org/10.29019/tsafiqui.v13i21.1196
Bernadette Califano. CONICET - Universidad Nacional de Quilmes / Universidad de Buenos Aires
RESUMEN
La investigación analiza la política pública de acceso a servicios de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)
durante la pandemia por COVID-19 en la Argentina, entre marzo de 2020 y diciembre de 2021. En términos especícos, el
trabajo se propone: a) examinar la evolución de los indicadores de conectividad y acceso a Internet a nivel nacional; b) analizar
el conjunto de acciones y regulaciones promulgadas para promover el acceso a servicios de TIC; y c) caracterizar los rasgos
centrales de la política pública, junto con sus potenciales impactos sobre las desigualdades digitales.
La metodología es de carácter cualitativo y recurre al análisis de bases de datos y estadísticas sobre conectividad, al análisis
documental de la regulación implementada para el sector de las telecomunicaciones y las TIC, a entrevistas y a solicitudes de
acceso a la información pública.
Uno de los principales resultados de la investigación es que, en una primera etapa de la emergencia pandémica, se conguró una
política pública de carácter reactivo y de orientación paliativa, durante la cual se promovieron diversas iniciativas para facilitar
el acceso y la continuidad de los servicios de TIC. En una segunda etapa, la política procuró orientarse hacia el largo plazo por
medio de acciones que contemplasen las distintas desigualdades para el acceso material a los servicios de conectividad. Sin
embargo, los resultados esperados no se alcanzaron, debido a las brechas digitales preexistentes y a las dicultades halladas en
el proceso de implementación de la política pública.
ABSTRACT
is paper analyzes the main public policy interventions for Internet access and connectivity services during the COVID-19
pandemic in Argentina, between March 2020 and December 2021. In specic terms, the work proposes: a) to examine the
evolution of the indicators of connectivity and Internet access at the national level; b) analyze the set of actions and regula-
tions enacted to promote access to ICT services; and c) characterize the central features of public policy, together with their
potential impacts on digital inequalities.
e study resorts to a qualitative research methodology, which includes the analysis of databases and statistics on connectivity,
the documentary analysis of the regulation implemented for the telecommunications and ICT sector, interviews and requests
for access to public information.
Among the main results, it stands out that, in a rst stage of pandemic emergence, a public policy of a reactive and palliative
nature was congured, throughout which various initiatives were promoted to facilitate access and continuity of ICT services.
In a second phase, the policy sought to focus on the long term through actions that considered the dierent inequalities for
material access to connectivity services. However, the public policy did not achieve the expected results, conditioned by the
pre-existing digital divides and the diculties found in the implementation process.
PALABRAS CLAVE | KEYWORDS99-112
Brecha digital, legislación de las comunicaciones, políticas de internet, Tecnologías de la Información, telecomunicaciones,
universalidad de internet.
Digital divide, communications law, internet policies, information technology, internet universality, telecommunications.
Recibido: 28/04/2023 - Aceptado: 07/06/2023 - Publicado: 01/07/2023 | Páginas: 99-112
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